Решение по административному делу

2025-08-12 05:44:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-12 05:44:34 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 29 мая 2025 года Мировой судья судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края Вологдин Ю.И., с участием И.о. прокурора <АДРЕС> района - <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении - начальника участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, паспорт серия: <НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по Забайкальскому краю, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении начальника участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3 И.о. прокурора <АДРЕС> района - <ФИО1>, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о том, в ходе проверки установлено, что не выполнено государственное задание <НОМЕР> от <ДАТА4> на выполнении работ КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственной объединение» - Бадинским лесничеством ГКУ «Управления лесничествами <АДРЕС> края» в частности: сплошная санитарная рубка для предупреждение возникновения вредных организмов, и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, выполнена в объеме 36,40 га вместо 61,80 га (1289,40 куб.м. вместо 2831, 00 куб.м), в том числе ликвидная древесина 271 куб.м., вместо 387 куб.м. Действия начальника участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание - ФИО3 не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен.

И.о. прокурора <АДРЕС> района - <ФИО1> в судебном заседании указала, что вина начальника участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3 нашла своё подтверждение с учетом совокупности представленных доказательств, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 60 ЛК РФ, леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 ЛК РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. При этом воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесное семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами. В силу части 7 статьи 51, части 4 статьи 60.1 и части 3 статьи 61 ЛК РФ, охрана, защита и воспроизводства лесов осуществляется органами государственной власти, в пределах их полномочий, определенных в соответствии с ЛК РФ. Согласно пункту 6 части 1 статьи 83 ЛК РФ, полномочия по охране, защите и воспроизводству лесов являются полномочиями, переданными Российской Федерации Забайкальскому краю. В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса РФ, государственное (муниципальное) задание должно содержать в том числе показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ). Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Согласно частями 2 и 2.1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автономных учреждениях» государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг. Автономное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края установлен факт совершения административного правонарушения начальником участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3; - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7> согласно которым он указал, что с мая 2024 г. начальником Бадинского участка является ФИО3 Государственное задание на 2024 г. было доведено в начале 2024 г., на конец декабря 2024 г. оно было выполнено не в полном объеме, а именно: сплошные санитарные рубки выполнены в объеме 36,4 га. вместо 61,80 га, 1289,4 куб.м вместо 2831 куб.м, заготовка ликвидной древесины (дров) в объеме 271 куб.м, вместо 387 куб.м. Государственной задание выполняется с января по декабрь. Выполнение государственного задания за 2024 г. завершено в феврале 2025 г., так как отсутствовали работники, находились в командировках с 10.03. по 09.10. 2024 г. Всего в Бадинском участке КГСАУ работает 19 человек.

- объяснениями ФИО3 от <ДАТА8> согласно которым он указал, что государственное задание на 2024 г. было доведено до Бадинского участка КГСАУ в начале 2024 г. В соответствии с заданием они должны были выполнить в течении года сплошные санитарные рубки в 77 квартале Жипхегенского участкового лесничества, входящего в состав Бадинского лесничества. Данные рубки выполнили частично, в объеме 36,4 га. вместо 61,80 га, 1289,4 куб.м вместо 2831 куб.м, Кроме того, в задании было указано о необходимости заготовки «полуделовой древесины». Данные работы не проводили, поскольку не выполнили основную работу, заключающуюся в уборке тонких деревьев, диаметром до 7-9 см для последующей посадки саженцев. Работы в полном объеме не выполнены, поскольку работники были заняты на тушении пожаров и направлялись в командировки.

- копией приказа о назначении на должность начальником участка Бадинского участка КГСАУ ФИО3 от <ДАТА9> г.; - копией должностной инструкции начальника участка Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение», согласно п. 3.15 которой указано, что начальник участка обеспечивает выполнение участком обязательств, возложенных на учреждение в рамках государственного задания.

- копией приказа от <ДАТА10> об отверждении государственного задания на выполнении работ КГСАУ Забайкальское лесохозяйственной объединение на плановый период 2024 г. 2025 и 2026 года, согласно которому в Бадинском участке КГСАУ необходимо было произвести сплошную санитарную рубку в объеме 61,80 га. - 2831, 00 куб.м. - актом приемки выполненных работ от <ДАТА11> <НОМЕР> согласно которому установлено, что Бадинским лесничеством ГКУ «Управления лесничествами <АДРЕС> края» сплошная санитарная рубка для предупреждение возникновения вредных организмов, и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, выполнена в объеме 36,40 га вместо 61,80 га (1289,40 куб.м. вместо 2831, 00 куб.м), в том числе ликвидная древесина 271 куб.м., вместо 387 куб.м.

Таким образом, начальником участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3 не выполнено государственное задание <НОМЕР> от <ДАТА4> При изложенных выше обстоятельствах мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ - невыполнение государственной задания, полностью доказанной. Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Санкция ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей. Наказание ФИО3 назначается с учетом положений ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.3.1, ч.1 ст.3.5 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, с учетом санкции ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 25.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника участка - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья Ю.И. Вологдин