Дело № 5-321/2023 УИД 22MS0106-01-2023-002577-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года с. Советское

Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Кондрашевич А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица главы администрации <АДРЕС> ФИО1 АВ1 <ДАТА2> рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу ул. <АДРЕС> работающего главой <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого - привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час.01 мин. на ул. <АДРЕС>ФИО1 АВ1 главой администрации <АДРЕС> допущено нарушение установленных законодательством Российской Федерации, а именно: до <ДАТА5> включительно страхователь не представил по установленным форматам в электронном виде с электронной цифровой подписью отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и ежемесячные отчеты по форма СЭВ -М за все периоды 2022 г. в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. Таким образом, ФИО1 АВ1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Для рассмотрения дела ФИО1 АВ1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд полагает, что возможно рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА6> ФИО1 АВ1 является главой администрации <АДРЕС> сельсовета. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА8>) (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по форме СЗВ - СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от <ДАТА9> N 507п2. Согласно статьи 8 Закона <НОМЕР> сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений Пенсионным фондом Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-СТАЖ представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> N 507п Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА10> N Зп". При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> N 507п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой хт1 - документ установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-СТАЖ критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> N 507п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Если последний день срока сдачи отчетности приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, ЧТО страхователем АДМИНИСТРАЦИЕЙ <АДРЕС> СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ отчетность за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» на 31 застрахованное лицо представлена без ошибок в ОСФР по Алтайскому краю по ТКС <ДАТА11>, что подтверждается квитанцией о приеме. В результате проведенной сверки ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за все периоды 2022 года страхователю <ДАТА12> по ТКС направлено Уведомление об устранении ошибок (замечаний), с приложением списка несоответствий по застрахованным лицам. <ДАТА13> страхователем АДМИНИСТРАЦИЕЙ <АДРЕС> СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ была представлена по ТКС "дополняющая" форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год в отношении 2 застрахованных лиц. Сведения на данных застрахованных лиц представлены с исправлением ошибок (замечаний) по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления об устранении ошибок (замечаний). Должностное лицо глава администрации <АДРЕС> не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год. Последним днём сдачи отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год было <ДАТА5> Факт совершения ФИО1 АВ1 правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, выпиской из ЕГРЮЛ на администрации <АДРЕС> протоколом проверки отчетности от <ДАТА11>,<ДАТА13> Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 АВ1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении административного наказания признание привлекаемым лицом вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность при рассмотрении дела не установлены. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая, в совокупности, приведенные выше обстоятельства, а также личность виновного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений привлекаемым лицом, суд считает справедливым назначить привлекаемому лицу административное наказание в пределах санкции ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главу администрации <АДРЕС> ФИО1 АВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <НОМЕР>(Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Советского района Алтайского края: ул. Кирова д.96, с. Советское Советского района Алтайского края тел. <***>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестьдесят дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Советский районный суд Алтайского края через судебный участок Советского района Алтайского края.

Мировой судья А.В. Кондрашевич