Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - <ФИО3>, представителя административного органа - <ФИО4>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации», (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 49/2,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений обязательных требований на объекте защиты по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 52, г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 48. В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО3> с протоколом согласился, пояснил, что для устранения указанных в предписании нарушений необходимо проведение капитального ремонта на всех этажах здания общежития, при этом замена систем пожарной сигнализации происходит на завершающей стадии ремонта. В связи с отсутствием денежных средств проведение капитального ремонта было приостановлено. В настоящее время руководством Финансового университета принято решение о выделении денежных средств на капитальный ремонт инженерных систем. Представитель административного органа - <ФИО4>, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности, полагая, что юридическим лицом не принято должных мер по устранению нарушений, указанных в предписании. Ходатайств о продлении срока устранения, либо заявлений о частичном выполнении предписаний не поступало. Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Обязанности организаций в области пожарной безопасности установлены ст. 37 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» и предусматривают необходимость соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты установлены Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанный Федеральный закон обязателен для исполнения при эксплуатации объектов защиты.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Судом установлено, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу <АДРЕС> ГУ МЧС России по Пермскому краю в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора была проведена плановая выездная проверка объекта защиты по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, 52 и г. <АДРЕС> бульвар <АДРЕС>, 48, в которых размещены общежития <АДРЕС> филиала Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации». В ходе проверки были выявлены нарушения, об устранении которых было выдано предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>/003-59/5-П/ПВП. Срок устранения нарушений установлен <ДАТА2>. Согласно ответу на запрос ФГОБУ ВО «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» от <ДАТА7> для исполнения предписания и устранения обязательных требований были предприняты следующие действия: написаны докладные записки, проведены совещания в формате ВКС, проведен анализ рынка для определения стоимости работ, получено устное согласие на выделение средств, заказаны локально-сметные расчеты стоимости выполнения работ. При этом информация об устранении нарушений в ответе отсутствует. Ходатайств о продлении срока исполнения данного предписания в установленном порядке юридическим лицом заявлено не было.
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» является лицом, ответственным за исполнение законного предписания в срок, установленный законом, что подтверждено материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании. Вина Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.06.2025; актом выездной поверки от <ДАТА5> г; предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА5> <НОМЕР>/003-59/5-П/ПВП; ответом от <ДАТА7> об исполнении предписания; выпиской из ЕРЮЛ и другими материалами дела.
Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебное заседание доказательств подтверждающих невозможность исполнения предписания в установленный срок не представлено. Выданное предписание ФГБУ ВП «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» не обжаловалось.
Таким образом, суд считает, что действия (бездействие) Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» подлежат квалификации по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что данное здание используется как общежитие, соответственно не исполнение предписания может повлечь угрозу безопасности здоровья и жизни людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Учитывая, что административное правонарушение было выявлено в ходе государственного контроля, штраф может быть оплачен в половине суммы назначенного штрафа в соответствии с ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России; БИК <НОМЕР> счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001; ОКТМО 57701000; КБК 886 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0210266159002350034420252 назначение платежа: постановление <НОМЕР> от <ДАТА8>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 81). Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Штраф может быть оплачен в размере 35 000 рублей в соответствии с ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа на указанные выше реквизиты, по истечении указанного срока, сумма штрафа подлежит оплате в полном размере. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья: /подпись/
Копия верна Мировой судья <ФИО1>