Дело № 5-34-283/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Михайловка Волгоградской области 17 октября 2023 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 34 Михайловского судебного района Волгоградской области Моисеев М.Н., с участием ст. помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Ермолова В.А. рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица ФИО5, родившегося<ДАТА2> в <НОМЕР>, работающего директором МКОУ «СШ № 7 городского округа город Михайловка Волгоградской области», проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в течение срока, когда лицо является подвергнутым административному наказанию,
в совершении административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28.01.2023 г. по адресу: Волгоградская область <...>, должностное лицо ФИО5 не выполнил в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки. В Михайловскую межрайонную прокуратуру 22.03.2023 поступила жалоба <ФИО1> № 396ж-2023 от 22.03.2023 по факту невыполнения МКОУ «Средняя школа №7 г.о.г. Михайловка Волгоградской области» (далее оператором обработки персональных данных) в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации в области персональных данныхтребования <ФИО1> (далее - представителя субъекта персональныеданных) о прекращении обработки персональных данных ее несовершеннолетней дочери <ФИО2>, отзыва согласия на обработку персональных данных. В ходе проведенной проверки установлено, что 28.12.2022 на имя директора образовательного учреждения МКОУ «Средняя школа № 7 г.о.г Михайловка Волгоградской области» ФИО6, законным представителем <ФИО1> несовершеннолетнего ребенка учащейся 4 «А» класса <ФИО2> подано заявление (от 28.12.2022 вх.№59) об отзыве согласия на обработку персональных данных несовершеннолетней. Согласно доводов, изложенных в заявлении <ФИО1>, обработкаперсональных данных ее несовершеннолетней дочери оператором обработкиперсональных данных - образовательным учреждением продолжалась свышеустановленного законом тридцати дневного срока, т.е. после 27 января 2023 и не была прекращена, Так, 14.02.2023 <ФИО1> выполнен просмотр школьногоэлектронного журнала, электронного дневника размещенного в сети «Интернет) информационной системы используемой образовательным учреждением ГИС «Образование Волгоградской области», в которой обнаружены личные данные её несовершеннолетней дочери (Ф.И.О., дата рождения). Согласно объяснения директора МКОУ «Средняя школа № 7 г.о.гМихайловка Волгоградской области» ФИО6, а также согласно ответу от 25.04.2023 №65, направленного образовательным учреждением на отзыв субъекту персональных данных, фактическая обработка персональных данных прекращена только 01.03.2023 путем их обезличивания. По данному факту и.о. Михайловского межрайонного прокурора Волгоградскойобласти <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО5 При рассмотрении дела ст. помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Ермолов В.А., не возражавший рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО5, просил признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание на усмотрение суда. Для рассмотрения дела должностное лицо ФИО5 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и заменить наказание в виде штрафа предупреждением, просил учесть, что правонарушение совершено им впервые, в содеянном раскаялся, добровольно прекратил противоправные действия и устранил нарушения до вынесения постановления об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «С персональных данных» (далее - Федеральный закон №152-ФЗ) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В соответствии с ч. 5 ст. 21 Федерального закона №152-ФЗ в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с дать поступления указанного отзыва. Согласно п. 3.2.4 Положения «О работе с персональными данными работников и обучающихся образовательного учреждения» МКОУ «Средняя школа №7 г.о.г. Михайловка Волгоградской области», утвержденного директором образовательного учреждения от 10.12.2015г. (далее - Положение) в соответствии со ст. 24 Конституции РФ руководитель образовательного учреждения и (или) уполномоченное им лицо вправе осуществлять сбор, передачу, уничтожение, хранение, использование информации о политических, религиозных, других убеждениях и частной жизни, а также информации нарушающей тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений обучающегося только с его письменного согласия (согласи? родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося до получения им основного общего образования), форма которого определяется ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О защите персональных данных» или на основании судебного решения. Пунктом п. 9.1 Положения предусмотрено, что за нарушение порядка обработки (сбора, хранения, использования, распространения и защиты) персональных данных должностное лицо несет административную ответственность на основании ст. 13.11 «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)» Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что оператором персональных данных директором МКОУ «Средняя школа № 7 г.о.г.Михайловка Волгоградской области» ФИО6 требования по прекращению обработки персональных данных не исполнены в соответствии с действующим законодательством в срок, предусмотренный законом. В соответствии со ст. 2.4 Ко АП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушенияв связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Приказом № 5 От 25.08.1997 ГОУ СПО «МППК» <ФИО4>, ФИО5 исполняет обязанности руководителя, директора образовательного учреждения МКОУ «Средняя школа № 7 г.о.г. Михайловка Волгоградской области». Согласно п. 5.1 должностной инструкции, руководитель образовательного учреждения привлекается к ответственности за правонарушения и преступления совершенные в процессе своей деятельности, в порядке установление действующим административным, уголовным и гражданским законодательстве Российской Федерации. На основании вышеизложенного, следует, что в действиях должностного лица - директора МКОУ «Средняя школа №7 г.о.г. Михайловка Волгоградской области» ФИО5, содержатся признак административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 13.11 Ко АП РФ - невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, и блокировании или уничтожениив случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.В соответствии с положениями п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях "административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность". Исследовав материалы дела, изучив все обстоятельства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.09.2023 г., в котором содержатся обстоятельства совершенного административного правонарушения - информацией о реквизитах для перечисления сведений - письменными объяснениями ФИО5 от 25.04.2023 г.- копией заявления <ФИО1> от 21.03.2023 г. - копией отзыва согласия на обработку персональных данных от 28.12.2022 г. - копией заявления о выдаче документов от 28.12.2022 г. - копией заявления об отчислении от 28.12.2022 г. - сведениями ФИО5 от 25.04.2023 г. на заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административное наказание обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При рассмотрении дела судом установлено, что должностное лицо ФИО5 не привлекался ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в течение срока, когда лицо является подвергнутым административному наказанию, раскаялся, добровольно прекратил противоправное поведение. Мировой судья считает возможным назначение должностному лицу ФИО5 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13.21 ч. 2.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Моисеев