Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» июня 2025 года с. Икряное Астраханской области Мировой судья судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской областиОрлов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

И.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородное правонарушение отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости, в ходе которой выявлено, что ФИО3., являясь и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области», по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. О. Кошевого, 28, нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

ФИО3. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, которая имеет статус: " истек срок хранения ". Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от <ДАТА3> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 343. ФИО3. об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА5>, просила привлечь и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 к административной ответственности, считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, полностью доказана. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав и изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами: - постановлением от <ДАТА6> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области, которым установлен факт нарушения и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 сроков рассмотрения обращения граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; - копией обращения <ФИО2> от <ДАТА7> года; - копией ответа на обращения от <ДАТА8> года; - объяснениями ФИО4 по обстоятельствам нарушения; - постановлением администрации муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» о возложении обязанностей на ФИО3 от <ДАТА9> <НОМЕР>ряп; а также иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. Частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Согласно п.1 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган. В соответствии с п.8 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о перераспределении земельных участков рассматривается в срок не более чем двадцать дней со дня поступления. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <ДАТА7> в администрацию муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» поступило заявление <ФИО2> о перераспределении земельных участков.

В нарушение ч. 7 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации заявление в срок до <ДАТА10> не рассмотрено. Ответ фактических направлен <ДАТА8> года.

Таким образом, и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 должным образом контроль за соблюдением установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков не осуществляла, в результате чего были нарушены сроки рассмотрения заявления. Представленные по делу доказательства в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ являются относимыми и допустимыми. Действия и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков. При решении вопроса о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о. председателя комитета по имущественным, земельным отношениям и архитектуре муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, лицевой счет <***>, Банк Отделение <АДРЕС> Банка России-УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК банка 011203901, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12620000, КБК 01211601203010000140, УИН <НОМЕР>. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Орлов