Решение по административному делу
УИД 52MS0131-01-2023-003818-85 Дело № 5-513/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 октября 2023 года г. Кстово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области Сильвестров П.С.1 (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2 13.12.2022 года, т.е. несвоевременно, представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, необходимую для осуществления налогового контроля, которая должна была быть предоставлена до 25.10.2022 года. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 С.2, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Принимая во внимание, что в соответствии с распоряжением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 марта 2020г. №63-р «О мерах реализации Указа президента Российской Федерации от 25 марта 2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 года, явка ФИО1 С.2 в судебное заседание не является обязательной, ходатайств об отложении дела для обеспечения ее участия в судебном заседании не заявлено, в связи с чем, мировой судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2 были правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности. Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Как установлено судом, 21.09.2023 года должностным лицом в отношении ФИО1 С.2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 С.2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года 13.12.2022 года, необходимую для осуществления налогового контроля, которая должна была быть предоставлена до 25.10.2022 года. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 52502322200079800002 от 21.09.2023 года (л.д. 3), уведомлением от 10.08.2023 года (л.д. 4), сведениями о прохождении отправлений (л.д. 5-6), списком почтовых отправлений (л.д. 7-8, 12-14), квитанцией о приёме налоговой декларации (л.д. 11). Оснований для переквалификации действий <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2, равно как и оснований для прекращения производства по делу, мировой судья не находит.
При назначении административного наказания мировой судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом характера деяния и личности нарушителя, мировой судья приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, может быть достигнута при назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) руб.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1, 1.3, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Нижегородской области (управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород ИНН <***> КПП 526001001 Р/сч <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород Сч № 03100643000000013200 БИК 012202102 ОКТМО 22637000
КБК 21811601153010005140
Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Сильвестров П.С.1