38MS0064-01-2023-000460-84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 29 августа 2023 г. Мировой судья судебного участка № 127 Иркутского района Иркутской области Калинина М.М. (<...>, каб.419), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-679/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: главы Смоленского муниципального образования ФИО6, родившегося<ДАТА2> в <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, СНТ Мичуринец, дорога 7, <АДРЕС>, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь главой Смоленского муниципального образования, расположенного по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в установленный срок не позднее <ДАТА3> не представил в структурное подразделение ОСФР по <АДРЕС> области сведения (документы), необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу (работнику) <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности, ЭЛН 910164224938, фактически сведения представлены <ДАТА4> Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА5> консультантом отдела по организации работы по назначению страховых выплат застрахованным гражданам Управления персонифицированного учёта Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области в отношении <ФИО3> протокола об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО1>, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела извещён своевременно надлежащим образом, посредством направления заказной судебной корреспонденции. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением <ФИО3> о месте и времени рассмотрения дела, право на участие реализовано им по своему усмотрению, в судебное заседание не явился, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, для обеспечения защиты своих прав направил в суд защитника <ФИО4>, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Защитник <ФИО4>, действующая на основании <ДАТА6>, в судебном заседании показала, что нарушение устранено в срок, когда узнали о наличии больничного листа, выданного на имя <ФИО2>, в настоящее время данный работник уволена с должности бухгалтера администрации. Изучив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырёх дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырёх дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде. В соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объёме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица Смоленского муниципального образования в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, <ФИО1>, являясь главой Смоленского муниципального образования, расположенного по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в установленный срок не позднее <ДАТА3> не представил в структурное подразделение ОСФР по <АДРЕС> области сведения (документы), необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу (работнику) <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности, ЭЛН 910164224938, фактически сведения представлены <ДАТА4> Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО3>, извещённого надлежащим образом, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, копия протокола <ФИО3> направлена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО3> является главой Смоленского муниципального образования.

При таких обстоятельствах именно глава Смоленского муниципального образования <ФИО1>, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений в Отделение ПФ РФ по <АДРЕС> области.

Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодексом РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: -скрин-шот финансового модуля процессинг и управление выплатами, -Выписка из ЕГРЮЛ. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права <ФИО3> знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу <ФИО3>, по делу не установлено.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина главы Смоленского муниципального образования <ФИО3> в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, действия <ФИО3> суд квалифицирует по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное <ФИО3> административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу Смоленского муниципального образования <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ИО (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04344ФЗ4010), ИНН <НОМЕР>, счёт 40102810145370000026, отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, КПП <НОМЕР>, КБК 79711601230060000140, назначение платежа: административный штраф - 300,00 рублей, дело <НОМЕР>. Согласно части первой статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>