2025-10-26 08:02:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

КОПИЯ70MS0022-01-2025-003330-21 Дело № 5-718/2025(7) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 18 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска Макарова Т.Н., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска (<...>, кабинет 105), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении президента Томской областной общественной организации «Федерация спортивно-прикладного собаководства» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем <АДРЕС> областной общественной организации «Федерация спортивно-прикладного собаководства» (далее - ТООО «ФСПС» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 15, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно - <ДАТА5>, представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год на 1 застрахованное лицо, в результате чего <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 15, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО1, извещавшаяся надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. Направленные почтовой связью судебные повестки по ее месту жительства и месту регистрации юридического лица возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего. В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> зафиксирован факт того, что ФИО1, являясь руководителем <АДРЕС> областной общественной организации «Федерация спортивно-прикладного собаководства» (далее - ТООО «ФСПС» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт,15, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно - <ДАТА5>, представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год на 1 застрахованное лицо, в результате чего <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 15. Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на <ДАТА9>, ТООО «ФСПС» зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт,15, президентом с <ДАТА10> являлась ФИО1 Согласно карточке юридического лица ТООО ФСПС» является действующей организацией, поставлено на учет в ОСФР по <АДРЕС> области и Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Сведения подаются по формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год - не позднее <ДАТА12> Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо - ФИО2 были направлены ТООО «ФСПС» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области лишь <ДАТА5>.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> и подтверждается сведениями о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо - ФИО2 (СНИЛС <***>), протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА5>. В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Действия руководителя ТООО «ФСПС» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек. При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.33.2 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения. На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что правонарушение совершено руководителем ТООО «ФСПС» ФИО1 впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Макарова ВЕРНО: Мировой судья Т.Н.Макарова