УИД 77MS0417-01-2025-001019-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2025 годаг. Москва
Мировой судья судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З., рассмотрев дело № 5-432/2025 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), ИНН ..., ОГРН ..., дата государственной регистрации ... года, место нахождения юридического лица: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Минобороны России совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Так, 25 марта 2025 года в 00 час. 01 мин. Минобороны России, находясь по адресу: ..., в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 10 000 руб., назначенный постановлением № 0356043010425042202009887 от 23 декабря 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях», вступившего в законную силу 21 января 2025 года, таким образом, Минобороны России совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Представитель Минобороны России в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, перед началом судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, направил в суд письменные возражения, согласно которым просил прекратить производство по делу.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представитель привлекаемого юридического лица Минобороны России о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, вина Минобороны России в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в частности:
протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2025 г. № 0356043010425042202009887, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;
копией постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010425042202009887 от 23 декабря 2024 г., вступившего в законную силу 21 января 2025 года, из которого следует, что Минобороны России было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.10.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях»;
сведениями о прохождении регистрируемое почтового отправления 14580803187922, размещенных на официальном сайте «Почта России»;
скриншотом с сайта Госуслуги, согласно которым постановление 0356043010425042202009887 от 16 декабря 2024 года не оплачено по состоянию на 22 апреля 2025 года;
и иными представленными в дело доказательствами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч.ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010425042202009887 от 23 декабря 2024г. начал исчисляться с учетом вручения копии постановления 09 января 2025 г., с 10 января года и истек 20 января 2025 года, в связи с чем постановление вступило в законную силу 21 января 2025 года.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на Минобороны России указанным постановлением, истек 24 марта 2025 года. Между тем к окончанию этого срока административный штраф Минобороны России уплачен не был.
Таким образом, Минобороны России совершило административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 25 марта 2025 года.
Доводы защитника Минобороны России о нарушении требований п.п.1,2 ст. 28.5 КоАП РФ, прекращении производства по делу, признании протокола об административном правонарушении несостоятельным доказательством суд находит несостоятельными, ввиду следующего.
В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Как усматривается из материалов дела административное правонарушение было совершено 25 марта 2025 года, извещение о составлении протокола об административном правонарушении было направлено в адрес привлекаемого лица 25 марта 2025 года с целью соблюдения требований ч.4 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен 16 апреля 2025 года.
Кроме того, согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Минобороны России имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица и назначает наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для применения положения ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1-4.3, 32.2, ч.1 ст.20.25, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Министерство обороны Российской Федерации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
При этом, в порядке ч. 11 ст.29.10 КоАП РФ разъясняет информацию о получателе штрафа:
Реквизиты для оплаты штрафа
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601203010000140
УИН
0356140805004474172502658
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-0447/417/2025, постановление от 15.05.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Судебный участок № 417 тел.: <***>
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 417 района Арбат г. Москвы по адресу: <...> (mirsud417@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяЛ.З. Кокая