МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 <...>, тел./факс <***> E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru

Дело № 5-376/2023 УИД 41MS0004-01-2023-002264-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Петропавловск-Камчатский 28 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лицапредседателя совета региональной общественной организации «Камчатское краевое общество охотников и рыболовов» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Кочерга, являясь председателем совета региональной общественной организации «Камчатское краевое общество охотников и рыболовов» (далее - Организация), расположенного по адресу: <...>, не представил в срок, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю (далее -­ Отделение) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года. Кочерга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств не направил. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения вмененного административного правонарушения) предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в редакции, действовавшей на дату совершения вмененного административного правонарушения, (далее ­- Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованномлице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Таким образом, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года подлежали представлению в орган пенсионного фонда не позднее 16.01.2023. Как следует из протокола об административном правонарушении от 03.07.2023 № 1678, Кочерга в нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представил в Отделение сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года по телекоммуникационным каналам связи 20.01.2023. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Представление страхователем сведений о застрахованных лицах осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Кочерга является лицом, имеющим правом действовать без доверенности от имени юридического лица. Таким образом, Кочерга не обеспечил и не организовал представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в установленный законом срок. Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: форму СЗВ-М за декабрь 2022 года, протокол проверки отчетности, мировой судья приходит к выводу, что вина Кочерги в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено. Вместе с тем ст. 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив характер допущенного должностным лицом нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным. Судом учтено незначительное нарушение установленного Законом № 27-ФЗ срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, отсутствие в материалах дела доказательств того, что выявленное административным органом нарушение должностным лицом требований п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, привело к каким-либо негативным последствиям либо повлекли за собой нарушение прав застрахованных лиц. Из материалов дела не следует, что Кочерга пренебрежительно относится к выполнению своих должностных обязанностей. На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер вменяемого правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, учитывая отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий вмененного правонарушения, суд полагает, что в рассматриваемом случае действия должностного лица не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Кочергу от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить в отношении должностного лица - председателя совета региональной общественной организации «Камчатское краевое общество охотников и рыболовов» <ФИО1> производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить председателя совета региональной общественной организации «Камчатское краевое общество охотников и рыболовов» <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья подпись Копия верна Мировой судья А.Л.Захарова