Решение по административному делу
Дело № 5-723/10-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Костышина Н.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска», расположенного по адресу <...> <АДРЕС>, каб. 313, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, место регистрации и проживания по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> район, <АДРЕС>, квартал Гринвиль, <АДРЕС>, не <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
11.08.2023 в 18 час. 15 мин., ФИО1 в районе дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь водителем транспортного средства «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нарушив п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В судебном заседании ФИО1 вину не признал пояснил, что инспектор ГИБДД незаконно требовал прохождения медицинского освидетельствования, он находился в трезвом состоянии и не имелось оснований для прохождения медицинского освидетельствования.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 пояснил, что оспаривают признаки опьянения, указанные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В ходе рассмотрения дела исследована видеозапись и считает, что признаки, указанные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством подложные, данные признаки отсутствовали у ФИО1, окрас кожных покровов ровный, пигментации на лице нет, речь связанная, диалог ведется ровно между инспектором и ФИО1 Если в ходе направления на медицинское освидетельствование судом будет установлено нарушение прав ФИО1, не разъяснение ему прав и обязанностей, необходимо дать оценку данному обстоятельству. Протоколы об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование не могут быть использованы в качестве доказательств по делу. Полагает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошен инспектор ДПС ФИО3, который пояснил, что в день события работали по номерам автомобилей, на ул. <АДРЕС> в г.Хабаровске высветилась информация в базе, что водитель употребляет наркотические средства и мы остановили данного водителя. После остановки узнали данного водителя, за два дня до того, как мы его остановили, его останавливал другой инспектор ДПС. В связи с тем, что водитель имел признаки подергивания, резкие движения, предложили пройти освидетельствование на алкогольное опьянение, по результатам алкоголь не обнаружен, тогда предложил пройти медицинское освидетельствование, на что ФИО1 занервничал, стал кому-то звонить и не решался пройти медицинское освидетельствование. После телефонного звонка ФИО1 сел в патрульную машину и отказался от медицинского освидетельствования, после того, как ФИО1 высказался об отказе от прохождения от медицинского освидетельствования я стал составлять протокол. Признаки, которые указаны в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, по моему мнению, имелись у ФИО1 Причину отказа ФИО1 не пояснял, почему он не желает ехать на медицинское освидетельствование. ФИО1 согласился пройти медицинское освидетельствование, когда уже был составлен протокол об административном правонарушении.
Выслушав пояснения ФИО1, его представителя ФИО2, пояснения свидетеля инспектора ДПС ФИО3, исследовав материалы дела, видеозапись, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, при этом водителем является лицо, управляющее транспортным средством вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует; под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства.
Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обусловлено правами должностных лиц полиции, предусмотренными ст.ст. 12, 13, 25 ФЗ РФ <НОМЕР> от 07 февраля 2011 года «О полиции», согласно которому указанные лица, в том числе, вправе проводить в установленном порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять (доставлять) данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении.
Подпунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрена обязанность водителя транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 8 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882 (далее - Правила освидетельствования), одним из оснований направления лица, которое управляет транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является наличие у него внешних признаков опьянения и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Мировым судьей установлено, что 11.08.2023 в 18 час. 15 мин., ФИО1 в районе дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь водителем транспортного средства «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нарушив п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по признакам: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых водителю ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он отказался.
Указанные обстоятельства подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
протоколом об административном правонарушении 27 ОН 127966 от 11.08.2023, из содержания которого следует, что ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протокол соответствует по содержанию требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, подписан должностным лицом его составившим, при этом ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена;
протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 11.08.2203, согласно которому водитель ФИО1 был отстранен от управления автомобилем, в связи с наличием достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, а именно, наличие признаков опьянения - нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица; данными прибора акотектор, которым 11.08.2023 было зафиксировано отсутствие состояния алкогольного опьянения у ФИО1;
актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 11.08.2023, согласно которому водитель ФИО1 согласился с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 11.08.2023, согласно которому ФИО1 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и не установление состояния алкогольного опьянения алкотектором, в присутствии двух понятых от прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 отказался, о чем собственноручно написал в протоколе; протоколом о задержании транспортного средства от 11.08.2023;
карточкой нарушений водителем ПДД РФ;
карточкой операций с ВУ;
объяснениями сотрудника ИДПС ГИБДД от 11.08.2023;
пояснениями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора ДПС ФИО3, который пояснил, что при наличии признаков, указанных в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, имелись основания для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а при наличии отрицательного результата на состояние алкогольного опьянения, имелись основания направить на медицинское освидетельствование, от которого ФИО1 отказался.
Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подписаны должностным лицом, ФИО1 и понятыми без каких-либо замечаний, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколах, относительно события административного правонарушения, а также в ходе рассмотрения дела в суде не имеется.
Исследовав административный материал, видеозапись с патрульного автомобиля, из которой следует, что ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, мировой судья приходит к выводу об установлении факта, что 11.08.2023 в 18 час. 15 мин., ФИО1 в районе дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь водителем транспортного средства «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нарушив п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. При указанных обстоятельствах у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в законности процедуры оформления материалов, поскольку все документы процессуально оформлены верно, отстранение от управления транспортном средством, а также направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено при участии двух понятых, материалы содержат их данные и подписи.
Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудника ГИБДД, составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела не установлено.
Действия сотрудников ГИБДД в установленном законе порядке не обжалованы. Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Состав административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ образуется непосредственно при нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, то есть установлении самого факта отказа от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей письменных доказательств, а также пояснений инспектора ДПС, видеозаписью с патрульного автомобиля, протоколом о направлении на медицинское освидетельствования, где зафиксирован факт отказа. На видеозаписи ФИО1 своими действиями подтвердил факт отказа от прохождения процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Представленная в дело видеозапись отвечает требованиям допустимости и достоверности, содержит непрерывность, полноту и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административных процедур и в полной мере согласуется со сведениями по делу, зафиксированными иными доказательствами. При таких обстоятельствах, и, исходя из анализа имеющихся в материалах административного дела доказательств, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - следует признать доказанной.
Доводы ФИО1, и его представителя об отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование опровергаются установленными в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельствами. Как указывалось, выше у сотрудника ДПС имелись основания для направления ФИО1. для прохождения медицинского освидетельствования при наличии признаков, указанных в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Из протокола об административном правонарушении от 11.08.2023 следует, что положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 были полностью разъяснены, что подтверждается процессуальными документами. Кроме того, мировой судья обращает внимание на то, что диспозиция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а не о законности (незаконности) направления сотрудником ДПС лица, управлявшее транспортным средством на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Довод представителя ФИО1 о том, что ФИО1 не разъяснялись предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ права, противоречит материалам дела. Протокол об административном правонарушении, копия которого вручена ФИО1 содержит отметку о том, что права разъяснены. Довод о подложности указанных инспектором ДПС в протоколе признаков на основании, которых ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование несостоятелен, доказательств, что указанные в протоколе признаки признаны подложными материалы дела не содержат. Оснований не доверять пояснениям должностного лица сотрудника ДПС, в том числе сомневаться в достоверности и законности сведений, отраженных в процессуальных документах и на видеозаписи, не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не устанолвено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ мировой судья признает повторное совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, однородного правонарушения - когда лицо уже подвергалось административному наказанию за совершенное административное правонарушение по главе 12 КоАП РФ, по которому к моменту совершения настоящего административного правонарушения не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ - 1 год со дня окончания его исполнения. Правовых оснований для прекращения производства по делу в соответствии с п.1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. При определении меры наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, возложить на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения УМВД России по г.Хабаровску. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1.1 пункта 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортным средством продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска».
Мировой судья Н.В.Костышина
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю УМВД России по г.Хабаровску, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа № 03100643000000012200 в Отделение Хабаровск Банка России УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, КБК 18811601123010001140, БИК 010813050, УИН 18810427222982004950. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в судебный участок № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» (ул. Суворова, д. 1а, каб. 314 г. Хабаровск).
При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Согласно ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (при наличии заявления об этом и документов, подтверждающих материальное положение). Кроме того, лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере от суммы неоплаченного штрафа или ареста до 15 суток или обязательных работ до 50 часов.