Решение по административному делу
Дело № 5-718/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
г.Н.Новгород 08 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Полякова А.Л. (603950, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.19 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> Новгород, пр.Ленина, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» старшим уполномоченным отдела административных расследований <АДРЕС> таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.19 ч.3 КоАП РФ в связи с тем, что: <ДАТА3> на Дзержинский таможенный пост (<НОМЕР>) поступило заявление на временный ввоз многооборотной тары регистрационный номер таможенного органа <НОМЕР> от <ДАТА3>, а также обязательство об обратном вывозе многооборотной тары <НОМЕР> от <ДАТА3> от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для помещения товара: ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 77 штук (3619 кг), (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, идентификационный <НОМЕР>, размер: 1200 мм Х 1000 мм Х 750 мм, обьём-0,9 м3; ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 2 штуки (40 кг), код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, идентификационный <НОМЕР> мм Х 600 мм Х 790 мм, обьём-0,38 м3. Товары прибыли по договору <НОМЕР> от <ДАТА4>, дополнительному соглашению <НОМЕР> от <ДАТА5>, СМР <НОМЕР> от <ДАТА6>, проформе <НОМЕР> от <ДАТА7>) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в соответствии со ст.1 и 2.2 Конвенции «О временном ввозе» от <ДАТА8>, главой 29 ТК ЕАЭС, Решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества <НОМЕР> от <ДАТА9> По заявлению <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» таможенным органом принято решение о продлении временного ввоза (заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА10>) до <ДАТА11> Срок временного ввоза истек <ДАТА11> В нарушение требований ТК ЕАЭС ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не завершил в установленные сроки таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в отношении которой установлено требование о её завершении и в связи с окончанием срока действия продления заявления помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по заявлению <НОМЕР> от <ДАТА12> Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ст.16.19 ч.3 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров, административная ответственность за которое предусмотрена России. В судебное заседание законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный отдела административных расследований <АДРЕС> таможни ФИО1, в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, полагает, что имеются достаточные основания для привлечения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности. В отношении изъятых товаров, полагает, что они подлежат конфискации. Заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.16.19 ч.3 КоАП РФ «Незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения». В соответствии с главой 29 ТК ЕАЭС ст. 221 срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру. Так как в силу п. 2 ст. 224 ТК ЕАЭС до истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть завершено, в том числе помещением временно ввезённых товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Пунктом 3 ст. 224 ТК. ЕАЭС предусмотрено, что до истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае помещение временно ввезённых товаров под процедуру таможенного склада, таможенную процедуру переработки на таможенной территории либо в определяемых Комиссией случаях под специальную таможенную процедуру. При определении случая приостановлении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в результате помещения временно ввезённых товаров под специальную таможенную процедуру Комиссия вправе определять особенности исчисления и уплату ввозных таможенных пошлин, налогов, а также срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезённых товаров. Временно ввезённые товары могут помещаться под процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями (п.4 ст. 224 ТК ЕАЭС).
По истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие таможенной процедуры прекращается (п.5 ст.224 ТК ЕАЭС). Судом установлено, что <ДАТА3> на Дзержинский таможенный пост (<НОМЕР>) поступило заявление на временный ввоз многооборотной тары регистрационный номер таможенного органа <НОМЕР> от <ДАТА3>, а также обязательство об обратном вывозе многооборотной тары <НОМЕР> от <ДАТА3> от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для помещения товара: ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 77 штук (3619 кг), (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, идентификационный <НОМЕР>, размер: 1200 мм Х 1000 мм Х 750 мм, обьём-0,9 м3; ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 2 штуки (40 кг), код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, идентификационный <НОМЕР> мм Х 600 мм Х 790 мм, обьём-0,38 м3. Товары прибыли по договору <НОМЕР> от <ДАТА4> года, дополнительному соглашению <НОМЕР> от <ДАТА5>, СМР <НОМЕР> от <ДАТА6>, проформе <НОМЕР> от <ДАТА7>) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). По заявлению <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» таможенным органом принято решение о продлении временного ввоза (заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА10> года) до <ДАТА11> Срок временного ввоза истек <ДАТА15>, однако таможенная процедура, в отношении которой установлено требование о ее завершении - не завершена. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» протокола об административном правонарушении по ст.16.19 ч.3 КоАП РФ. Согласно протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА16> были изъяты предметы административного правонарушения - ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 77 штук (3619 кг), код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, Идентификационный <НОМЕР>, размер: 1200 мм Х 1000 мм Х 750 мм, обьём-0,9 м3; ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 2 штук (40 кг), Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, Идентификационный <НОМЕР>, размер: 800 мм Х 600 мм Х 790 мм, обьём-0,38 м3. Таким образом судом установлено, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА17> по адресу: <...> <АДРЕС> не завершило в установленные сроки таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 ч.3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства, а также вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, подтверждаются представленными материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов, произведенным под видеофиксацию (л.д.9-13), Актом приема - передачи имущества на ответственное хранение, информационным письмом, проформой (л.д.15), заявлением о помещении многооборотной тары под таможенную процедуру временного ввоза (л.д.16), Решением ФТС о продлении срока действия таможенной процедуры (л.д.17-18), Дополнительным соглашением к договору о предоставлении многооборотной тары (л.д.19-20), Договором о предоставлении многооборотной тары (л.д.21), Заявление о продлении срока действия таможенной процедуры (л.д.22), Докладной запиской (л.д.24), извещением о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о направлении копии протокола (л.д.64,83-96), исследованными в процессе рассмотрения дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений не вызывает. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлено доказательств принятия исчерпывающих мер по своевременному завершению таможенной процедуры. Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает целесообразным назначить наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.16.19 ч.3, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 77 штук (3619 кг), код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, Идентификационный <НОМЕР>, размер: 1200 мм Х 1000 мм Х 750 мм, обьём-0,9 м3; ящик (тара многооборотная) пластмассовый б/у, 2 штук (40 кг), Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <НОМЕР>, Идентификационный <НОМЕР>, размер: 800 мм Х 600 мм Х 790 мм, обьём-0,38 м3, изъятых на основании протокола от <ДАТА16> и находящихся на ответственном хранении в СВХ ООО «Технопром» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>. корп.1. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.Л. Полякова