Резолютивная часть объявлена 17 октября 2023 года

УИД66MS0164-01-2023-003294-43

Дело № 5-337/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Михайловск 20 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Хрущева Н.Б. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с использованием средств аудио-фиксации, в отношении

Акционерного общества «Уральская фольга», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалы дела не представлено,

УСТАНОВИЛ:

АО «Уральская фольга» допущено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований, предусмотренных лицензией. Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках проведенного постоянного рейда, в соответствии с решением начальника МТУ Ространснадзора по <НОМЕР> от 11 июля 2023 года, 25 июля 2023 года в 11:05 на 318-145 км. автодороги Пермь-Екатеринбург, произведен осмотр транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя ФИО2 не включенного в реестр лицензии АО «Уральская фольга» <НОМЕР> от 22 июня 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, перевозки автобусами иных лиц лицензиата, для собственных нужд. В нарушение п. 5 ст. 3.2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп. Д п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1616, п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1> пояснила, что вину в совершении правонарушения не признает. Пояснила, что АО «Уральская фольга» предприняло все меры по уведомлению Ространснодзора о приобретении автобуса. В мае 2021 года АО «Уральская фольга» приобрело указанный автобус . 17 июня 2021 года АО «Уральская фольга» сформировало пакет документов, для включения автобуса в реестр лицензии в Ространснадзоре. В тот же день пакет документов был доставлен в офис МТУ Ространснадзора по УФО по адресу: <...>, в связи с эпидемией COVID-19, личного приема не велось, документы были оставлены в почтовом ящике. 22 июня 2021 года сотрудником Ространснадзора по телефону было сообщено о принятии документов, после чего они, вплоть до проведения рейда в июле 2023 года, не отслеживали был ли автобус включен в реестр лицензии. В период проведения рейда им стало известно, что автобус не включен в реестр лицензии. После получения акта о нарушении АО «Уральская фольга» зарегистрировало автобус через портал Госуслуги. 07 августа 2023 года автобус включен в реестр лицензии. Просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава и события правонарушения. Если судом будет установлен состав административного правонарушения, просила суд вынести предупреждение, либо признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Судья, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Частью 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит обязательному лицензированию. Согласно подп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Вина Акционерного общества «Уральская фольга» в совершении административного правонарушения в полном объеме подтверждается представленными суду и исследованными в ходе судебного разбирательства письменными материалами дела, в числе которых: протокол об административном правонарушении от 23 августа 2023 года №1-66-2256/2023 в котором указано событие правонарушения; решением о проведении постоянного рейда от 11 июля 2023 года <НОМЕР> актом постоянного рейда от 25 июля 2023 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения условий, предусмотренных лицензией; протоколом осмотра транспортного средства от 25 июля 2023 года; путевым листом №42 от 25 июля 2023 года на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. рег.знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>; выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, судья считает доказанным факт совершения административного правонарушения и квалифицирует действия (бездействие) юридического лица АО «Уральская фольга» по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований, предусмотренных лицензией, в случае, если получение лицензии обязательно. При определении меры наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Ранее АО «Уральская фольга» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, учитывая устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, о возможности назначения административного наказание в виде предупреждения. На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Акционерного общества «Уральская фольга» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, а так же должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, через мирового судью.

Мировой судья Н.Б. Хрущева