Решение по административному делу

Дело № 5-215/2025 УИД 29МS0003-01-2025-001666-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вельск 11 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Голяев С.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившие из Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>,

установил :

на рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и материалы дела, составленные в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9».

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА2> <ДАТА3> МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9», расположенного по адресу 165123, <...>, не выполнены пункты 1, 7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР>/пр в установленный срок с учетом решения по итогам рассмотрения жалобы от <ДАТА5> <НОМЕР>,а именно: в нарушение п. 1.8 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов на пищеблоке (отсутствуют результаты лабораторных исследований); в нарушение п. 2.6.2. СП 2.4.3648-20, п. 2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 556 таблицы 3.13 ГанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» общеобразовательное учреждение не обеспечено водой, отвечающей гигиеническим требованиям к питьевой воде по санитарно-химическим показателям: железо общее - измеренный показатель 1,1 ±0,3 мг/дм3 при нормативе не более 0,3 мг/куб.дм., согласно протоколу лабораторных испытаний Вельского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области и НАО» от <ДАТА6> <НОМЕР>).

В судебное заседание МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» законного представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 90.1 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» о государственном и муниципальном контроле предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора). В случае, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.

В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Частью 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ определено, что по истечении срока исполнения решения (предписания), принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением (предписанием), либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения (предписания) на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Исследовав представленные письменные материалы дела, полагаю, что вина юридического лица в совершении рассматриваемого деяния подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> г.; предписанием от <ДАТА10> г.; информацией от <ДАТА11> образовательного учреждения о невыполнении предписания, представленной в органы Роспотребназора; выпиской из ЕГРЮЛ.

Приведенные выше доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая дату внесения предписания и длительность временного периода для его исполнения, судом сделан вывод, что МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении юридического лица в установленном законом порядке о переносе срока выполнения предписания, в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок. Не имеется и сведений о том, что юридическим лицом были приняты все возможные меры, направленные на исполнение предписания. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено. С учётом изложенного действия юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие отягчающих и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

постановил :

юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области), КПП 290101001, ИНН <***>, ОКТМО 11605000, кор/счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО, БИК: 011117401, КБК 43511601203010025140, УИН 0210237100000000033471810.

Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Голяев