Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КоАП РФ УИД 21MS0052-01-2025-002244-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> АССР, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, <АДРЕС>, гражданки РФ,
установил:
<ФИО2> совершила правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая выразилась в не предоставлении как руководителя Общества в регистрирующий орган по месту нахождения достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». <ФИО2>, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства и сведения об уважительной причине неявки не представила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В силу части 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Судом установлено, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон <НОМЕР>). Согласно ст. 4 Закона <НОМЕР> в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом. При этом по смыслу Закона о регистрации юридическая ценность реестра заключается в достоверности содержащихся в нем сведений и актуальности информации, содержащейся в данной информационной системе, которые формируются в случае и в порядке, строго предусмотренных законодательством. Статья 5 Закона <НОМЕР> определяет содержание государственных реестров. Согласно пп. "л" п.1 ст. 5 в ЕГРЮЛ содержатся сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В соответствии с п. 9 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон <НОМЕР>) государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Согласно ст. 3 Закона <НОМЕР> одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий защиты информации является достоверность информации. Подпунктом "л" п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что в ЕГРЮЛ, в числе прочих, содержатся сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В соответствии с п. 6 ст.11 Закона <НОМЕР> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности учредитель обязан представить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом <НОМЕР>, соответствующие сведения, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения данной обязанности, а также в случае, если представленные документы свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверно содержащихся в нём сведений о юридическом лице. В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 33 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон <НОМЕР>) к компетенции общего собрания участников общества относится, в том числе, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий. Исходя из положений статей, 35, 36 и 37 Закона <НОМЕР> общее собрание участников общества, в том числе внеочередное, созывается и проводится, также участниками общества. Согласно п. 1 ст. 40 Закона <НОМЕР> единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесен компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. В связи с чем <ФИО2>, как руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должна была в течение тридцати дней с момента направления уведомления, предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в регистрирующий орган. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2>, как руководитель «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является должностным лицом. Согласно ЕГРЮЛ <ФИО2> является учредителем (участником) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с размером доли в уставном капитале общества 33,34%. Основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности послужил тот факт, что ею, как учредителем Общества, в регистрирующий орган месту нахождения не были представлены достоверные сведения о месте нахождения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, <ДАТА8> <ФИО2> совершено административное правонарушение, то есть по истечении 30 дней со дня направления письма-уведомления от <ДАТА9> <НОМЕР>. <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, как должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, в связи с отсутствием организации по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (428000, <АДРЕС> Республика-Чувашия, г. <АДРЕС> <...>) (постановление <ДАТА10> <НОМЕР>, вступило в законную силу <ДАТА11>, назначен штраф 5000 руб.). Таким образом, должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершено повторное административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. По сведениям имеющимся в Управлении Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> Республике, штраф назначенный постановлением от <ДАТА10> <НОМЕР>, <ФИО2> оплачен <ДАТА12> Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность <ФИО2>, подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором изложено существо правонарушения; уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от <ДАТА9> <НОМЕР> протоколом осмотра объекта недвижимости от 19.05.2025; постановлением о <НОМЕР> от <ДАТА10> года о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и другими материалами дела.
Таким образом, изучив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее привлекалсь к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, другие обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, по делу не усматриваются.
Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья <ФИО3>