Административное дело № 5-482/2023

УИД 42МS0142-01-2023-004239-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(к протоколу <НОМЕР>)

г. Новокузнецк 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Омельчук В.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении д.л. ФИО2, <ДАТА2>, по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. должностным лицом, в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ не обеспечил своевременного представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 год, рег. <НОМЕР>, срок представления - не позднее 31.10.2022 года, фактически представлен - 24.04.2023 года, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2023. В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО1> не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении дела на момент его рассмотрения не поступило, судья считает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы административного дела, суд считает административное дело в отношении ФИО2 подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть по п.6 ст.24.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ закреплено, что в случае нарушения законодательства о налогах и сборах постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2023, составленном государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО1> расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года со стороны ФИО2 представлен несвоевременно - 24.04.2023. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с которым невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока. Исходя из указанной позиции Верховного Суда РФ, административное правонарушение, выражающееся, например, в виде нарушения сроков представления расчетов, не относится к категории длящихся правонарушений, поскольку имеет конкретную дату его совершения. С учетом этого моментом окончания административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, считается день, с которым Налоговый кодекс РФ связывает истечение контрольного срока исполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за указанные административные правонарушения, равный одному году, начинает исчисляться по истечении срока, установленного законом для исполнения обязанности, т.е. с момента совершения, а не с момента обнаружения налоговым органом административного правонарушения. Правонарушение совершено 31.10.2022 (последний срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 год), срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП составляет 1 год, т.е. до 31.10.2023 года. Таким образом, на момент рассмотрения дела истек срок привлечения ФИО2 к административнойответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 15.5 КоАП РФ подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 29.9, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 15.5 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья В.Л. Омельчук