ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-129-488/2025 о назначении административного наказанияМировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> ФИО4, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 рассмотрев «09» декабря 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания» г. Николаевска ФИО5<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области Белорусская ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область город <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом 37, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области 340-029,

УСТАНОВИЛ:

С целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области вынесено решение от 30.09.2025 года № 204 о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. Николаевск в срок с 30.09.2025 года по 16.10.225 года, которое направлено ООО «Управляющая компания» г. Николаевск для исполнения требования изложенного в п. 13 решения, о предоставлении сведений об исполнении предписания № 146 от 27.08.2025 года в срок 10 рабочих дней со дня получения требования.

В указанный срок от ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в адрес инспекции сведения не поступили.

Не представление вышеуказанных документов привело к невозможности проведения инспекцией проверки, тем самым руководитель ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> <ФИО1>, назначенный распоряжением администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия.

<ФИО1> при рассмотрении дела пояснил, что с протоколом согласен, в настоящее время директором управляющей компании не является, уволен с <ДАТА9>

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок. Необходимым условием требования должностного лица административного органа (в данном случае, в том числе о представлении документов для проведения проверки) является его законность. Лицу может быть предъявлено только такое требование, которое обоснованно и законно. Согласно частям 1, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу п.п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 Положения об инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> обл. от <ДАТА11> N 478-п инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> области является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории <АДРЕС> области. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

Осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор), за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; Осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по проведению проверок при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Организует и осуществляет на территории <АДРЕС> области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Как следует из материалов дела, с целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области вынесено решение от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС>, которое направлено ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> для исполнения требования изложенного в п. 13 решения, о предоставлении сведений об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> в срок 10 рабочих дней со дня получения требования (л.д. 20-27).

Однако ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> требование в установленный срок не исполнено.

В связи с непредставлением документов <ДАТА12> инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области составлен акт о невозможности проведения проверки по решению <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.39-40) и <ДАТА13> в отношении руководителя ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> <ФИО2> (назначен распоряжением администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>) инспекцией составлен протокол <НОМЕР>-дл об административном правонарушении, предусмотрено ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доказательств невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок <ФИО2> в суд не представлено. Таким образом, указанные действия <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> не признано. Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитываю характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей. В силу ч. 1.3-3 ч. 32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 2500 рублей, по истечении указанного срока административный штраф в полном размере должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18636000, счет № 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России к/с 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010401140 УИН 0355266600005500008853330. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.<ФИО3>