Дело № 5-90-374/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
1. октября 2025 г. г. Волгоград
Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Матюшенко Л.А. (<...> «а»), рассмотрев административный материал в отношении директора генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Твой двор» Аллахвердяна <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Твой двор», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил в установленный срок - до 23 июня 2025 г. - требования предписания Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области о приведении в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо предоставлении письменных объяснений причин, не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих адрес нахождения юридического лица, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Генеральный директор ООО «Твой двор» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При указанных обстоятельствах мировой судья признает неявку неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п.1 ст.5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения о юридическом лице - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В судебном заседании установлено, что ФИО2 является директором ООО «Твой Двор», расположенного по адресу: <АДРЕС>. При осуществлении мероприятий по вопросу установления фактического местонахождения юридического лица, 25 апреля 2025 г. должностным лицом - главным государственным налоговым инспектором ФИО3 проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>. На предмет нахождения ООО «Твой Двор». По результатам проведенного осмотра установлено, что ООО «Твой Двор» фактически по вышеуказанному адресу не находится.
Согласно представлению МИФНС России №11 по Волгоградской области <НОМЕР> от 7 мая 2025 г. директору ООО «Твой Двор» ФИО2 предлагалось в срок до 23 июня 2025 г. привести в соответствие сведения об адресе местонахождения организации в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо предоставить письменные объяснения причин, не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих адрес нахождения юридического лица. 13 мая 2025 г. предписание <НОМЕР> от 7 мая 2025 г. было направлено по месту нахождения юридического лица и месту жительства должностного лица.
Из отчета об отслеживании почтового отправления с официального интернет-сайта «Почта России» следует, что почтовые отправления, направленные по месту нахождения юридического лица и по месту жительства должностного лица, высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений. Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, требования указанные в предписании ФИО2 не исполнены. Вина генерального директора ООО «Твой двор» ФИО2 в совершении вменяемого ему деяния также нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 8 августа 2025 г.; копией предписания <НОМЕР> от 7 мая 2025 г.; извещениями о направлении документов, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Твой Двор» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При этом с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «Твой Двор» ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона.
Применение в данном случае к ФИО2 административного наказания в виде дисквалификации носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Твой двор» Аллахвердяна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, Код ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008073076, (административный штраф по постановлению №5-90-374/2025 от 1 октября 2025 г. в отношении Аллахвердяна <ФИО1>. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Л.А. Матюшенко Копия верна Мировой судья Л.А. Матюшенко