УИД 66MS0164-01-2025-002378-10 Дело № 5-9/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Михайловск 15 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Хрущева Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Закрытого акционерного общества «Уральский завод эластомерных уплотнений», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалы дела не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «УЗЭУ», не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор <НОМЕР> от 18 января 2024 года, а именно в срок до 01 декабря 2025 года не выполнены п. 2, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14 предписания.

Представитель ЗАО «УЗЭУ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по представленным материалам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к убеждению, что факт совершения правонарушения установлен.

В силу ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае ГУ МЧС России по Свердловской области об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предметом федерального государственного пожарного надзора являются: соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.

Организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 января 2025 года в ходе проведенной внеплановой выездной проверки 15 декабря 2025 года, установлен факт неисполнения 01 декабря 2025 года юридическим лицом ЗАО «УЗЭУ», предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 18 января 2025 года <НОМЕР>, а именно п.п. 2, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14. При составлении данного протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица ФИО1 не оспаривал факт невыполнения пунктов предписания в установленный для этого срок, указав что нарушения будут устранены.

Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также подтверждаются: - предписанием заместителя главного государственного инспектора ФИО2, Бисертского ГО по пожарному надзору от 18 января 2024 года <НОМЕР>, в соответствии со ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, где перечислены виды нарушения обязательных требований пожарной безопасности, подлежащие устранению.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, не имеется, поскольку они отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласованы между собой, в том числе с объяснениями законного представителя юридического лица, защитника, не отрицавших факт невыполнения с установленный срок предписания в полном объеме.

Выданное предписание является законным, вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и являлось обязательным для контролируемого лица, на которого возложена обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. Копией акта проверки <НОМЕР> от 18 декабря 2025 года, в ходе которой установлен факт неисполнения предписания 18 января 2024 года <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Убедительных доказательств того, что юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения требований предписания, но исполнить их не удалось по независящим от этого лица обстоятельствам, суду не представлено. Представленные в материалах дела доказательства суд признает допустимыми, достоверными и, в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установлении вины ЗАО «УЗЭУ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ЗАО «УЗЭУ» по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом того, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать закрытое акционерное общество «Уральский завод эластомерных уплотнений» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, площадь Октябрьская, 3, УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области) л/с <***>, р/счет <***>, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, сч №40102810645370000054, БИК - 016577551, КБК - 01911601193010000140, ИНН - <***>, КПП - 665801001, ОКПО - 57667020, ОКВЭД - 75.11.21, ОКФС - 13, ОГРН <***>, ОКТМО 65628000, УИН 0209952066016450000920268. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». В силу пункта 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с частью 1 статьи 20.25. «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом» влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, а так же должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, через мирового судью.

Мировой судья Н.Б. Хрущева