Дело № 5 - 825 -74/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30.11.2023 г. г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 74 Тверской области Соловьев В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2,

установил:

ИП ФИО2, являясь, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностным лицом, оказывающим услуги торговли и общественного питания, допустил нарушение требований п. 1 ст. 10.2, пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распи­тия) алкогольной продукции», согласно которому не допускается розничная продажа алкогольной продукции без предоставления на момент осмотра товарно-транспортной накладной, дек­лараций о соответствии - п. 1 ст. 10.2, пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилово­го спирта и алкогольной продукции». Правонарушение имело место на территории по адресу: АДРЕС при следующих обстоятельствах. 06 октября 2023 года в 14 часов 05 минут в помещении магазина, расположенного по адресу: АДРЕС, ИП ФИО2, в качестве должностного лица, допустил розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте и количестве, указанном в протоколе ареста товаров, транспортных средств и иных вещей № б/н от 06.10.2023, а именно: « ОБЕЗЛИЧЕНО» в банках объемом 0,45 л., содержание алкоголя 4,9 % объема готовой продукции, по цене 66 руб. за 1 банку, в количестве 10 банок, без предоставления на момент осмотра товарно-транспортной накладной, дек­ларации о соответствии - п. 1 ст. 10.2, пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилово­го спирта и алкогольной продукции». Данная со­проводительная документация была предоставлена 12.10.2023 указанным должностным лицом, что является нарушением особых требований и правил розничной торговли алкоголь­ной продукцией, заключающимся в непредставлении на месте реализации алкогольной продук­ции товаросопроводительных документов на указанную алкогольную продукцию, оформ­ленных и заверенных в установленном порядке.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что правонарушение совершено по невнимательности.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, считаю вину должностного лица ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения установленной, поскольку она, помимо собственного признания, подтверждается материалами дела, объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 12.10.2023, протоколом осмотра помещений и вещей от 06.10.2023, протоколом ареста товаров и иных вещей от 06.10.2023, объяснениями продавца ФИО1, копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой с 23.05.2017 ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность - «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой». Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О госу­дарственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержа­щей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон № 171-ФЗ). Государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ). Статья 16 Закона № 171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», с изменениями и дополнениями, не допускается рознич­ная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статьей 495 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан предос­тавить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к про­даже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставле­ния такой информации. Вина ИП ФИО2 заключается в том, что он, являясь ответственным должностным лицом, индивидуальным предпринимателем, предвидел возможность наступления вредных последствий своего противоправного действия по розничной продаже алкогольной продукции без предъявления в месте продажи документов, подтверждающих легальность производства и оборота продукции на территории РФ, без деклараций о соответствии, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий. Поскольку ФИО2, являясь должностным лицом, допустил нарушение требований законодательства, предусматривающих запрет на розничную продажу алкогольной продукции без предъявления в месте продажи документов, подтверждающих легальность производства и оборота продукции на территории РФ, без деклараций о соответствии, его действия необходимо квалифицировать по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, возникающие при регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержа­щей продукции, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО2 мировой судья относит признание последним своей вины, раскаяние в содеянном, наличие ОБЕЗЛИЧЕНО, последующее предоставление указанных документов. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. В связи с указанным, а также учитывая то обстоятельство, что до вынесения решения ИП ФИО2 представил все необходимые документы, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации алкогольной продукции.

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела. Согласно требованиям положений ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Поскольку мировой судья счел возможным назначить наказание правонарушителю в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации алкогольной продукции, а на саму арестованную продукцию представлены необходимые сопроводительные документы, прихожу к выводу о том, что после вступления постановления в законную силу, алкогольная продукция - «ОБЕЗЛИЧЕНО» в банках объемом 0,45 л., содержание алкоголя 4,9 % объема гото¬вой продукции, по цене 66 руб. за 1 банку, в количестве 10 банок, которая является предметом административного правонарушения, арестованная в соответствии с протоколом от 06.10.2023, подлежит передаче законному владельцу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, ч.3 ст.14.16, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 209). В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

УФК по Тверской области (Главное управле­ние региональной безопасности Тверской области), счёт № 03100643000000013600, к/с № 40102810545370000029, в Отделение Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, КБК 33511601143010016140, УИН №. Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда (номер, дата).

За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Алкогольную продукцию - «ОБЕЗЛИЧЕНО» в банках объемом 0,45 л., содержание алкоголя 4,9 % объема готовой продукции, по цене 66 руб. за 1 банку, в количестве 10 банок, арестованную в соответствии с протоколом от 06.10.2023, передать законному владельцу.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Московский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 74 Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Соловьев