УИД 38MS0052-01-2023-002130-83

Дело № 5-221/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 июля 2023 года гор. Братск

Мировой судья судебного участка № 52 Братского района Иркутской области Шиянова Е.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>, каб. 218, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-221/2023, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), представленные государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, безработного, идентификатор: паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 52 Братского района Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 мая 2023 в отношении ФИО1, согласно которого 20.05.2023г. в 06 часов 50 минут на Братском водохранилище на реке Ия около 2-х км. от д. Барчим Братского района осуществлял добычу водных биологических ресурсов рыболовной сетью - жилка синяя ячея 60 мм длина 30 метров высота 1 метр выловил 1 сазана и 2 карася, тем самым нанёс ущерб государству в лице Ангаро-Байкальского ТУ в размере 1425,00 рублей. Своими действиями, нарушив п.33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. № 226. Действия ФИО1 квалифицированы по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. ФИО1 будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в суд не явился, ходатайств об отложении от него не поступало. Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении дела либо такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, у мирового судьи имеются законные основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку последний надлежащим образом извещался о дне, времени рассмотрения дела, однако отказался от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу ст.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. № 226, Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных граждан, осуществляющих любительское рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Правил Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал". В силу ч.3 ст.17 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с п.15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020г. N226 15.5.4. гражданам запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В силу п.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020г. N226 граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства. Согласно п.33.1 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с положениями ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Как следует из материалов дела, 20.05.2023г. в 06 часов 50 минут на Братском водохранилище на реке Ия около 2-х км. от д. Барчим Братского района гр. ФИО1 осуществлял добычу водных биоресурсов рыболовной сетью. Также при нем находилась выловленная сетью рыба- 1 сазан, 2 карася. Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2023; протоколом изъятия от 20.05.2023 запрещенного орудия добычи -1 сети рыболовной длиной 30 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 60 мм., актом об уничтожении биологических ресурсов и продуктов их переработки от 20.05.2023г, актом приема -передачи на хранение изъятых вещей (сетей) от 20.05.2023 <НОМЕР> схемой обнаружения от 20.05.2023г. Из Карты-схемы от 20.05.2023 к протоколу <НОМЕР> установлено, что ФИО1 с картой-схемой ознакомлен, замечаний не сделал. Сеть рыболовная, изъятая протоколом изъятия от 20.05.2023г, составленного в рамках проведения очередного рейдового мероприятия по патрулированию водных объектов рыбохозяйственного значения, в связи с чем не доверять этому процессуальному документу оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснены под роспись, копия протокола вручена. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает их допустимыми и достаточными для вынесения решения по делу. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - установлена. Решая вопрос о применении дополнительного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей, мировой судья руководствуется разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующим осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", содержащимися в пункте 11, согласно которым, за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Мировым судьёй установлено, что ФИО1 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов и изъятые у него орудия - рыболовную сеть длиной 30 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 60 мм использовал при незаконной добыче (вылове) рыбы, в связи с чем, наказание ФИО1 надлежит назначить в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1 сети рыболовной длиной 30 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 60 мм для вылова рыбы, поскольку при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Признание ФИО1 вины, указанное им в объяснении в протоколе об административном правонарушении, мировой судья признает и учитывает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а так же отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2023, а также приложенных к нему материалах имеются сведения о размере ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. С указанным протоколом ФИО1 был ознакомлен, вмененного правонарушения не оспаривал, с протоколом согласился, подтвердил, что сеть принадлежит ему, причиненный ущерб обязуется оплатить полностью. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1 рыболовной сети длиной 30 метров, высотой 1,0 метр, с размером ячеи 60 мм. с последующим уничтожением. В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление в части конфискации изъятого орудия добычи (вылова) ВБР - сети рыболовной, ячеей 45 мм, длиной 30 метров, высотой 1 метр, в количестве одной штуки, хранящейся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по адресу: 665708, а/я 169, <...>, подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Назначенный административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской Области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской Области), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя <***> отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор/сч банка 40102810145370000026, ОКТМО 25714000, КБК 83711601083010037140, УИН 00376068807072023396234875, дело № 5-221/2023. Взыскать с ФИО1 сумму ущерба причиненного водным биоресурсам Российской Федерации с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Братский район», в размере 1425 (одна тысяча четыреста двадцать пять) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное Управление Рыболовства РФ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 25604000, Отделение Иркутск УФК по Иркутской области г. Иркутск КБК 07611610013010000140 р/с <***> БИК 012520101 кор/счет 40102810145370000026. Установить ФИО1 срок для добровольного возмещения ущерба не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 52 Братского района Иркутской области: 665717, г. Братск, ул. Южная, 5А, каб. 211. В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст.31.5. КоАП РФ правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Шиянова