Решение по административному делу
дело № 5-579/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении п. Тоншаево 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области ФИО2, находящийся по адресу: <...> Нижегородской области,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>» ФИО4<ФИО>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 29.03.2023 года при проверке соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М специалистом ОПУ и ОИ <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области было выявлено, что должностное лицо, генеральный директор <ФИО3>» ФИО4 не представила вышеуказанные сведения за декабрь 2022 года (последней датой представления отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года являлось 16 января 2023 года). В судебное заседание ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания. С учётом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные материалы, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц данной статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 названного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Вышеуказанная отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ № 103 от 15.04. 2021 года. Согласно абз.3 ч.2 ст.8 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". При рассмотрении дела установлено, что отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года <ФИО3>» в срок до 16.01.2023 года не представлено. Факт совершения генеральным директором <ФИО3>» ФИО4 административного правонарушения, подтверждается также совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом №<НОМЕР> об административном правонарушении от 08.11.2023 года, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 17.10.2023 года, извещением от 29.03.2023 года №<НОМЕР> о непредставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственностиподлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО4 является генеральным директором <ФИО3>». Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признавая их достоверными и допустимыми, учитывая, что ввиду ненадлежащего контроля директором <ФИО3>» ФИО4<ФИО> над предоставлением сведений по форме СЗВ-М в срок представления сведений в форме электронных документов документы не представлены, мировой судья считает, что факт совершения административного правонарушения установлен, а вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, доказана.
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия <ФИО1>» ФИО4<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом с соблюдением требований КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Указание в протоколе об административном правонарушении, что ФИО4 привлекается к административной ответственности повторно, суд считает не состоятельным, в связи с тем, что на момент совершения административного правонарушения генеральный директор <ФИО3>» ФИО4 к административной ответственности по указанной статье не привлекалась. Учитывая обстоятельства дела, мировой судья пришел к убеждению, что административное наказание генеральному директору <ФИО3>» ФИО4<ФИО> может быть избрано в виде административного штрафа. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО5>» ФИО4<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа 300 (Триста) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении 10 суток не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет № 03100643000000013200, единый казначейский счет 40102810745370000024, Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ИНН <***>, КПП 525801001, БИК УФК 012202102, КБК 79711601230060001140, код ОКТМО 22637101, получатель УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010), УИН 79706200000011348763.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2