2025-09-27 03:39:10 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-7-185/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 23 июля 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-ТАЙМ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. Ленинская, д. 66, кв. 22, р.п. Елань, Еланский район, Волгоградская область, ИНН <***>, юридический адрес организации: ул.Мичурина, д. 13, р.п.Елань, Еланский район, Волгоградской области,в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
03.07.2025 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО2 составлен протокол № 345725184000165 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Лидер-Тайм» ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому последний не исполнил предписание налогового органа от 21.05.2025 года, содержащее требование о предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «Лидер-Тайм» в установленный в предписании срок до 02.07.2025 года. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается очетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого отправление возвращено по истечении срока хранения. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, что мировым судьей принимались необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления ему судебного извещения по адресу его проживания, и адресу нахождения юридического лица от получения которого лицо, привлекаемое к административной ответственности, уклонилось, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Как следует из примечания к указанной статье, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся, среди перечисленных: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора), содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» указано, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, адрес юридического лица понимается, в первую очередь, как средство связи с юридическим лицом, который в том числе может осуществляться непосредственно с должностными лицами общества. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с положениями статей 13 и 14 Закона № 149-ФЗ, федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, что корреспондирует с положениями пункта 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ. Таким образом, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, когда само место государственной регистрации определяется местом нахождения юридического лица. Судом установлено, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом и местом нахождения ООО «Лидер-Тайм» является: ул.Мичурина, д. 13, в р.п.Елань Еланский район Волгоградской области. Между тем, 19.05.2025 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО2 в присутствии понятых ФИО3, ФИО4 был проведен осмотр объекта недвижимости по адресу местонахождения ООО «Лидер-Тайм»: ул.Мичурина, д. 13, р.п. Елань Еланский район Волгоградская область, в ходе которого установлено, что по указанному адресу ООО «Лидер-Тайм» отсутствует, вывески либо иных объектов, указывающих на местонахождение организации, не имеется. Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области в адрес директора ООО «Лидер-Тайм» ФИО1 было направлено предписание №05-26/05158 от 21.05.2025 года об устранении в срок до 02.07.2025 года допущенных нарушений законодательства путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако, ФИО1, являясь директором ООО «Лидер-Тайм» не предоставил в Межрайонную ИФНС России №7 Волгоградской области достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «ЛИДЕР-ТАЙМ» в установленный в предписании срок. Таким образом, в нарушение пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся недостоверные сведения об адресе организации в пределах места нахождения юридического лица, по которому не осуществляется связь с организацией. На момент составления протокола об административном правонарушении нарушения организацией устранены не были, в связи с чем, приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Лидер-Тайм» ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении. Факт совершения должностным лицом ФИО1, вменяемого ему административного правонарушения, и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 345725184000165 от 03.07.2025 года; уведомлением о выполнении в установленный срок законного предписания от 21.05.2025 года №05-26/05158; уведомлением о выполнении в установленный срок законного предписания от 21.05.2025 года №05-26/05157; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой адрес юридического лица: <...>, генеральным директором является ФИО1; сопроводительным письмом от 03.07.2026 о направлении протокола об административном правонарушении; протоколом осмотра объекта недвижимости от 19.05.2025 года по адресу <...>; сопроводительным письмом о направлении информации от 11.04.2025 года; отчетами об отслеживании почтовых отправлений 80096608336517 и 80103109936402, 80103109936396. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми. Согласно требованиям ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела. Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, суд по делу не усматривает, материалы дела не содержат. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При таких обстоятельствах, суд считает вину генерального директора ООО «Лидер-Тайм» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной полностью, и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер - Тайм» ФИО1 - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН <***>; КПП 346001001; Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, счет получателя №40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900, БИК 011806101; ОКТМО 18610000,КБК 80311601193010029140 УИН <НОМЕР> Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №7 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.<...>, факс <***>; электронная почта: su007@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградскойобласти. Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья Е.И. Лапина