Судебный участок Беломорского района

Республики Карелия (<...>)<АДРЕС>

УИД 10 МS 0026-01-2025-004239-37 Дело № 5- 663/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года г.Беломорск

Мировой судья судебного участка Беломорского района Республики Карелия Мирошникова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципальное общеобразовательное учреждение Беломорского муниципального округа «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО>,

установил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение Беломорского муниципального округа «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа» (далее - СОШ) не выполнило в установленный срок до 28.08.2025г. в полном объеме законное предписание органа, осуществляющего федеральный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, от 15.12.2023 №33/23П об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 не устранено протекание кровли, дефекты штукатурного и красочного слоя (потеки на потолке, стенах) в спортивном зале СОШ по адресу: <АДРЕС> (п.1 предписания); пищеблок СОШ по адресу: <АДРЕС>, не оборудован достаточным количеством технологического, моечного оборудования в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 (п.2 предписания); не обеспечен набор помещений, расстановка технологического и моечного оборудования на пищеблоке СОШ по адресу: <АДРЕС>, таким образом, чтобы была обеспечена последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20 (п.3 предписания); в буфетах младшей разновозрастной, средней разновозрастной, старшей подготовительной разновозрастной групп СОШ по адресу: <АДРЕС>, не оборудованы моечные ванны для мыться столовой и стеклянной посуды в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.-3685-21 (п.4 предписания); не оборудован пищеблок дошкольных групп СОШ по адресу: п. <АДРЕС>, достаточным количеством технологического, моечного оборудования (производственные столы, моечные ванны) в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.-3685-21 (п.5 предписания); не обеспечен набор помещений, расстановка технологического и моечного оборудования на пищеблоке СОШ по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, таким образом, чтобы была обеспечена последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20 (п.6 предписания), тем самым 29.08.2025г. в 00.01 час. по адресу: <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласилась, указав, что, действительно, предписание не было исполнено в полном объеме, однако на его исполнение денежных средств у учреждения не имеется, обращения к учредителю результатов также не принесли. Орган, составивший протокол об административном правонарушении, своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - Правила).

В соответствии с п.1.2 СП 2.4.3648-20 Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил. В соответствии с п. 2.5.3 Правил, при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Согласно п.2.3.3 Правил, в отношении объектов (зданиям, строениям, сооружениям), используемых хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности, должны соблюдаться следующие требования: помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах. В таблице 6.18 раздела 6 СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрен минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций, буфетов и базовых предприятий питания.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, нашла свое подтверждение. Виновность СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 18 от 17.10.2025, согласно которому Муниципальное общеобразовательное учреждение Беломорского муниципального округа «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа» не выполнило в установленный срок до 28.08.2025г. в полном объеме законное предписание органа, осуществляющего федеральный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, от 15.12.2023 №33/23П об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 не устранено протекание кровли, дефекты штукатурного и красочного слоя (потеки на потолке, стенах) в спортивном зале СОШ по адресу: <АДРЕС> (п.1 предписания); пищеблок СОШ по адресу: <АДРЕС>, не оборудован достаточным количеством технологического, моечного оборудования в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 (п.2 предписания); не обеспечен набор помещений, расстановка технологического и моечного оборудования на пищеблоке СОШ по адресу: <АДРЕС>, таким образом, чтобы была обеспечена последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20 (п.3 предписания); в буфетах младшей разновозрастной, средней разновозрастной, старшей подготовительной разновозрастной групп СОШ по адресу: <АДРЕС>, не оборудованы моечные ванны для мыться столовой и стеклянной посуды в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.-3685-21 (п.4 предписания); не оборудован пищеблок дошкольных групп СОШ по адресу: п. <АДРЕС>, достаточным количеством технологического, моечного оборудования (производственные столы, моечные ванны) в соответствии с требованиями раздела 6 таблицы 6.18 СанПиН 1.2.-3685-21 (п.5 предписания); не обеспечен набор помещений, расстановка технологического и моечного оборудования на пищеблоке СОШ по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, таким образом, чтобы была обеспечена последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20 (п.6 предписания). В объяснениях представитель юридического лица указала на отсутствие финансирования для выполнения предписания; предписанием от 15.12.2023 №33/23П об устранении нарушений обязательных требований, предписание получено представителем юридического лица 16.12.2023; сведениями об исполнении предписания от 29.08.2025. Выданное учреждению предписание направлено на обеспечение устранений нарушений требований санитарного законодательства в учреждении, содержит соответствующее требование и является исполнимым.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данных, подтверждающих, что учреждение предприняло своевременно все меры для выполнения предписания в установленные в предписании сроки, в материалы дела не представлено. При этом непосредственно предписание контролирующего органа не обжаловалось, за предоставлением отсрочки исполнения предписания учреждение также не обращалось. Вопрос об источниках финансирования деятельности учреждения и наличии возможности изыскания денежных средств для исполнения предписания правового значения для настоящего дела не имеет.

Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. Неисполнение законного предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора создает угрозу интересам государства и общества в сфере жизни, здоровья и санитарной безопасности несовершеннолетних. Указанные обстоятельства с учетом характера данного правонарушения, связанного с нарушением требований санитарных норм, исключают возможность признания совершенного правонарушения малозначительным. В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, финансовое положением привлекаемого к административной ответственности лица, принимаемые меры к исполнению предписания и исполнении его в большей части на дату рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение Беломорского муниципального округа «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Сумму штрафа уплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <ОБЕЗЛИЧИНО>, наименование платежа: штраф ч.1 ст.19.5, 5-663/2025-15, с/у Беломорск (УИН 0411926410002625004428905). В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Беломорский районный суд Республики Карелия либо через мирового судью судебного участка Беломорского района РК.

Мировой судья Е.А. Мирошникова