Решение по административному делу

Дело №3-516/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Бреды 28 августа 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Брединского района Челябинской области Закирова Л.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> Л.О.ЮБ. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Полагаю, что дело подлежит возвращению в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску по следующим обстоятельствам. Исходя из положений ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При этом невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Из правового содержания п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. В соответствии с материалами дела об административном правонарушении Л.О.ЮБ. не уплатил административный штраф в срок до 10 мая 2023 года включительно, то есть, начиная с 11 мая 2023года в действиях указанного лица, образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, срок привлечения Л.О.ЮВ. к административной ответственности истек 11 августа 2023 года.

Дело об административном правонарушении поступило на судебный участок №2 Брединского района Челябинской области 28 августа 2023 года, о чем свидетельствует штамп с указанием входящего номера и даты.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса. Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Указанные выше обстоятельства исключают возможность принятия дела об административном правонарушении мировым судьей к своему производству и в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении не может быть начато. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Л.О.ЮВ., должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п. 3 и 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску.

Мировой судья Л.Р. Закирова