Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> р.п. Городище Волгоградской области
Мировой судья судебного участка №4 Городищенского судебного района Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении директора МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> <НОМЕР>
установил:
директор МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в нарушение п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователем МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период освобождения от работы с <ДАТА4> по <ДАТА5> указана занятость 0,3 ставки, в то время как согласно табелям учета рабочего времени <ФИО3> в нарушение трудового договора составляет 0,25 ставки. <ФИО2>, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица, от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Согласно п.7 ст. 6.1 НК РФ В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Как следует из материалов дела, директор МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователем МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период освобождения от работы с <ДАТА4> по <ДАТА5> указана занятость 0,3 ставки, в то время как согласно табелям учета рабочего времени <ФИО3> в нарушение трудового договора составляет 0,25 ставки. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА7> протокола об административном правонарушении <НОМЕР>. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина указанного должностного лица в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для освобождения указанного должностного лица от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении административного наказания исполняющей обязанности директора МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2> мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного им правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Санкцией ст. 15.33 ч. 4 КоАП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф.
Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Применение положений указанной нормы возможно за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение было выявлено в результате государственного контроля, сведения о привлечении <ФИО2> ранее к административной ответственности отсутствуют, статья 15.33 ч. 4 КоАП РФ не указана в качестве исключающей замену административного штрафа на предупреждение, основания для отказа в применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, по данной категории дела не истек.
Руководствуясь ст.15.33, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
директора МКУ «Карповский центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения» - <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 15.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Мировой судья: <ФИО1>