Дело № 5-131-572/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2023 года р.п.Средняя Ахтуба
Мировой судья судебного участка № 131 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области Шабанова Светлана Викторовна, рассмотрев по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...>, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 октября 2023 года, в отношении: ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, директора ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 36, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь директором ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС», расположенного по адресу: <...>, не выполнил в установленный срок законное предписание Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области №05-13/15512 от 20 июля 2023 года о необходимости в срок до 22 августа 2023 года предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС», а именно подать заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. По состоянию на 09 октября 2023 года соответствующее заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступило. По данному факту 09 октября 2023 года государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в отношении ФИО1 составлен протокол № 124 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Судебные повестки на имя ФИО1 возвращены в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В связи с неявкой ФИО1 в судебное заседание, непоступлением ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязанность лица выполнить в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В силу п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Согласно пп. 4, 5, 6 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено, что 19 июля 2023 года должностным лицом МИФНС России № 1 по Волгоградской области ФИО2, в присутствии понятых, произведен осмотр помещения по адресу регистрации организации ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: <...>, в ходе которого местонахождение организации ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС» по указанному адресу не установлено, о чем был составлен протокол осмотра объекта недвижимости. 20 июля 2023 года в адрес директора ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС» ФИО1 налоговым органом направлено предписание №05-13/15512 о необходимости в срок до 22 августа 2023 года предоставить в регистрирующий (налоговый) орган достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС».
Вышеуказанное предписание было направлено в ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС» заказным письмом по адресу регистрации юридического лица: <...>, а так же заказным письмом по адресу регистрации ФИО1: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 36, что подтверждается копией списка № 24 внутренних почтовых отправлений Межрайонной ИФНС № 1 по Волгоградской области от 21 июля 2023 года. В установленный срок до 22 августа 2023 года в МИФНС России № 1 по Волгоградской области ФИО1 не представил сведения об адресе места нахожденияпостоянно действующего исполнительного органа ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС».
При данных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом № 124 об административном правонарушении от 09 октября 2023 года; предписанием №05-13/15512 от 20 июля 2023 года; списком № 24 внутренних почтовых отправлений от 21 июля 2023 года; протоколом осмотра объекта недвижимости б/н от 19 июля 2023 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЭКОТЕХСЕРВИС» и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо - директор ООО « ЭКОТЕХСЕРВИС» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 объективных препятствий к исполнению законного предписания МИФНС России № 1 по Волгоградской области в установленный срок, в материалах дела отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, а также иных обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 346001001, Р/с <***>, Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, К/сч 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, БИК 011806101, ОКТМО 18651000, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 131 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.
Мировой судья С.В.Шабанова