Определение <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела в порядке подготовке к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> из ОМВД России по <АДРЕС> району поступил на рассмотрение административный материал в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы. Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрены вопросы, подлежащие выяснению судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе и вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в вину <ФИО2> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата в установленный законом срок штрафа по постановлению <НОМЕР>. Из представленных материалов следует, что постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> вступило в законную силу <ДАТА5> Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, дата совершения правонарушения <ДАТА6> Указанное правонарушение не носит длящийся характер, поскольку обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, который в проколе не указан. Пунктом 14 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек <ДАТА8>, тогда как протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, поступил к мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области <ДАТА3> Часть 1 ст. 28.9 КоАП, предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9>, в редакции от <ДАТА10>, приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ч.2 ст. 29.4, 29.10 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения в ОМВД России по <АДРЕС> району.
Мировой судья: <ФИО1>