Дело № 5-495/2023 УИД 39MS0041-01-2023-003489-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Нестеров<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС»- ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области <АДРЕС> района <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2023 года должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, начальником Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области, составлен протокол в отношении должностного лица- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС»( далее ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС») ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту, что являясь должностным лицом -руководителем ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» , в нарушении п.6 ст.11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> « Об индивидуальном ( персонифицированном» учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предоставил <ДАТА5> по электронным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на 1 застрахованное лицо с кадровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРОА ГПХ» от <ДАТА6> Срок предоставления сведений не позднее <ДАТА7> Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, генеральный директор ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, по адресу указанному в материалах дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что сведения о прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст. 15 вышеуказанного Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» представило <ДАТА5> по электронным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на 1 застрахованное лицо с кадастровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от <ДАТА6> Срок предоставления сведений не позднее <ДАТА7>
Согласно акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном «персонифицированном )учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования от <ДАТА11> года дата предоставления сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной1) деятельности» на 1 застрахованное лицо с кадастровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от <ДАТА9> - <ДАТА10>
Факт правонарушения подтверждается протоколом проверки отчетности от <ДАТА11>, что ФИО1 являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» не обеспечил своевременное представление в территориальные органы ПФР «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на 1 застрахованное лицо с кадастровым мероприятием «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРОА ГПХ» от <ДАТА6> В результате чего был нарушен 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> « Об индивидуальном ( персонифицированном» учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», согласно которому сведения о заключении и прекращении договора ГПХ представляются не позднее рабочего дня следующего за днем заключения ( прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора.
О месте и времени составления протокола об административном правонарушении должностное лицо - генеральный директор ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» В.Т. Побуринный извещен, не явился, возражений по поводу инкриминированного деяния не представил. Протокол об административном правонарушении направлен по почте. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ -генеральным директором ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» и отвечающим в силу возложенных обязанностей за предоставление указанных сведений, в том числе и общую организацию и контроль за исполнением обязанностей иными работниками. Вина должностного лица- генерального директора ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР> актом <НОМЕР> от <ДАТА11> о выявлении правонарушения; решением <НОМЕР> от 31.07.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» и иными материалами дела. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований подвергать сомнению данные доказательства у суда не имеется.
Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлено: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения Оснований для применения малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.
Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер совершенного должностным лицом правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 -генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛСЕРВИСПЛЮС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок Нестеровского судебного района Калининградской области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области. Наименование получателя: ИНН <***>, КПП 390601001, УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04354Ф35010) казначейский счет 03100643000000013500, Банк получателя Отделение Калининград Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. Калининград БИК 012748051, ОКТМО 27701000, единый казначейский счёт 40102810545370000028, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140. УИН 79704900000000013810
Мировой судья И.В. Нагаева