ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«25» ноября 2025 года г. Астрахань Суд в составе мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани Гераськовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> расположенного по адресу: <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области в отношении <ФИО1> пользования «Астраханьавтодор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду неисполнения <ФИО1> «Астраханьавтодор» в установленные сроки предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Представитель <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, об участии в судебном заседании представителя суду не представил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <ФИО1> признав его извещение надлежащим. Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ). Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием может быть создано учреждение (государственное или муниципальное соответственно). Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Согласно положениям Устава <ФИО1>», утвержденного распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области N 71 от <ДАТА8>, учреждение осуществляет в установленном порядке функции по оперативному управлению автомобильными дорогами, а также иным имуществом, необходимым для строительства, ремонта, капитального ремонта, реконструкции, содержания и эксплуатации автомобильных дорог (пункт 2.3.1). Как следует из Устава <ФИО1>» данное Учреждение является некоммерческой организацией. Согласно пункту 2.2 Устава предметом деятельности учреждения является исполнение функций государственного заказчика на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, оказание государственных услуг в отношении автомобильных дорог общего пользования. Судом установлено, что <ДАТА3> начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области в адрес <ФИО1> пользования «Астраханьавтодор» внесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения, в срок не более 10 суток, 7 суток, 30 суток. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> года получено <ФИО1> «Астраханьавтодор» <ДАТА10> Сведений об обжаловании исполнения предписания и сроках его продления в материалах дела не имеется. В установленные сроки выявленные недостатки <ФИО1> «Астраханьавтодор» не устранены. <ДАТА11> в 09 часов 30 минут -10 часов 00 минут госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области в ходе проведения контрольных проверок по исполнению мероприятий, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> года, установлен факт невыполнения требований, указанных предписании об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, о чем составлен рапорт. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 30 КУ <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> года, решением о проведении постоянного рейда, протоколом инструментального обследования, актом о проведении постоянного рейда, фотоматериалом, рапортом, уставом и другими материалами дела в их совокупности. Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что вина <ФИО1> пользования «Астраханьавтодор» в совершении административного правонарушения доказана в полном объёме. Действия <ФИО1> пользования «Астраханьавтодор» суд квалифицирует по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершении. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 301501001 к/с 03100643000000012500 Операционно-кассовый центр № 3 Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 ЕКС 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601193010000140, УИН 0348925000005500167196682, протокол 30 КУ <НОМЕР> от <ДАТА2>. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 3 Кировского района г. Астрахани. Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня его получения.
МИРОВОЙ СУДЬЯ подпись Ю.Н. ГЕРАСЬКОВА
Копия верна. Мировой судья Ю.Н. Гераськова
Постановление (определение) на ___ ______ 2025 года не вступило в законную силу Мировой судья: