Решение по административному делу

Дело № 5-682/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания19 октября 2023 года Нижегородская область

г. Богородск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области Е.Н. Шабаршова, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, на основании постановления врип председателя Богородского городского суда Нижегородской области № 16 от 21.09.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2 И1, <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок № 1 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА1> в отношении <ФИО2 И1 о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании <ФИО2 И1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не имел, свою вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что не явился на регистрацию <ДАТА5> без уважительных на то причин. Заслушав объяснения <ФИО2 И1, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: Административная ответственность по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Административная ответственность по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 64-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости. В силу ст. 4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и др. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Судом установлено, что <ФИО2 И1, проживающий по адресу: <АДРЕС><ДАТА8> в период с 09.00 час. по 18.00 час. являясь лицом, в отношении которого решением <АДРЕС> городского суда <ДАТА9> установлен административный надзор и административные ограничения, которые были дополнены решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> в виде обязательства о явке в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по адресу: <АДРЕС> область, г. Богородск, ул. <АДРЕС>, 44Б по графику, не явился для очередной регистрации без уважительной причины, не соблюдая тем самым административные ограничения и обязанности, установленные при административном надзоре, возложенные решением суда, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективно вина <ФИО2 И1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> 2023 г.; сообщением от <ДАТА8> г., поступившим от <ФИО3>, о том, что поднадзорный <ФИО2 И1 не прибыл на регистрацию; копией решения <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА> решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА10>; копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ; копией регистрационного листа поднадзорного лица; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; копией заявлению <ФИО2 И1 от <ДАТА15> о смене места жительства, копией постановления от <ДАТА16> о привлечении <ФИО2 И1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом у мировой судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА17> <ФИО2 И1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу.

Исходя из буквального толкования пп.2 п.1 ст. 4.3 КоАП РФ и разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" повторным считается совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок. При этом … однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Таким образом, на момент выявления рассматриваемого административного правонарушения применительно к ст. 4.6 КоАП РФ <ФИО2 И1 является лицом, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно. В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <ФИО2 И1 следует квалифицировать по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания судом учитываются характер совершенного <ФИО2 И4 административного правонарушения, сведения о его личности, имущественное положение; учитывая, что ранее <ФИО2 И1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (без учета привлечения к административной ответственности, которое учитывается в качестве повторности по настоящему делу), что суд учитывает в качестве отягчающего ответственность обстоятельства, однако, он должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тождественное правонарушение, в связи с чем, суд, учитывая стойкое поведение <ФИО2 И1, направленное на нарушение установленных в отношении него административным надзором запретов, считает необходимым назначить <ФИО2 И1, учитывая справку <АДРЕС> ЦРБ, согласно которой по состоянию здоровья <ФИО1> содержаться в КАЗ, ИВС противопоказано, наказание в виде обязательных работ, при определении срока по которым суд учитывает признание вины, отягчающие ответственность обстоятельства. Препятствий для отбытия <ФИО2 И4 наказания в виде обязательных работ судом не установлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2 И1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде обязательных работ на 20 часов продолжительностью их отбытия не свыше четырех часов в день в свободное от основной работы время. Настоящее постановление подлежит исполнению Богородским районным отделом судебных приставов Управления ФССП по Нижегородской области.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Богородский городской суд Нижегородской области через судебный участок № 1 Богородского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Шабаршова