УИД 50МS0271-01-2023-005170-08 Дело № 5-432/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2023 года Московская область, г. Шатура

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 271 Шатурского судебного района Московской области мировой судья Мышляев А.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Аврора» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

мировому судье судебного участка № 271 Шатурского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении № 50342325000040300002 от 28 сентября 2023 года, составленный Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Московской области <ФИО1>, в отношении генерального директора ООО «Аврора» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АВРОРА», расположенным по адресу: Московская область, г.о. Шатура, с. Пустоша, 29.10.2022, в нарушение требований законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, не представил в Межрайонную ИФНС РФ №10 по МО в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, квартальный 2022 года по месту нахождения организации. Срок предоставления - 28.10.2022, фактически представил - 16.11.2022. Дата совершения административного правонарушения - 29.10.2022. Исходя из п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год. Так, срок привлечения к административной ответственности за совершение ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, необходимо исчислять с 29.10.2022 года. Протокол об административном правонарушении № 50342325000040300002 от 28 сентября 2023 года мировому судье поступил 24.10.2023 года, то есть с недостаточным сроком для объективного рассмотрения судом данного административного дела

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, составленного в отношении генерального директора ООО «Аврора» ФИО2 следует, что он составлен 28.09.2023 в его отсутствие. При этом согласно уведомления от 07.09.2023 № 50342325000040300001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, следует, что он извещался о составлении протокола на 27.09.2023. Доказательств извещения о времени месте составления протокола представленные материалы не содержат. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, направлены должностным лицом в суд уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении в срок, не обеспечивающий возможности рассмотрения дела, в связи с чем протокол и другие материалы дела подлежат возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении № 50342325000040300002 от 28 сентября 2023 года и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «Аврора» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, возвратить в орган, составивший протокол. Мировой судья А.Н. Мышляев