Дело №5-0291/2025

77MS0007-01-2025-001275-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(124365, город Москва, город Зеленоград, корпус 2016)

20 мая 2025 года город Москва

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 района Крюково г. Москвы – мировой судья судебного участка №442 района Крюково города Москвы Шевлягина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Индивидуального предпринимателя – ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2025 года в 09 часов 00 минут по адресу: ***, при проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 на основании решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия главного государственного санитарного врача Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском АО г. Москвы ФИО2 № 77250041000117761806 от 11.04.2025г., установлено, что ИП ФИО1 по указанному адресу в кофейне «НЕ.СПАТЬ» осуществляет деятельность по ОКВЭД 56.10 – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания с 18 марта 2025 года без направления уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, - нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

ИП ФИО1 в судебное заседание по делу не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом в установленном законом порядке, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка ИП ФИО1 не получена, конверт возвращен в адрес судебного участка после неудачной попытки вручения. Сведения об уважительности причин неявки, ходатайства/заявления, в том числе об отложении слушания по делу, суду не представила.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 14.04.2025 года, составленным в отношении ИП ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и сведениями о его направлении (л.д.1);

- выпиской из ЕРКНМ № 77250041000117761806 от 14.04.2025 года (л.д. 3-6);

- протоколом опроса от 14.04.2025 года, согласно которому с 18 марта 2025 года ИП ФИО1 осуществляет фактическую деятельность по оказанию услуг общественного питания (л.д. 7);

- протоколом осмотра от 14.04.2025 года при проведении контрольно-надзорного мероприятия № 77250041000117761806 (л.д. 8-9);

- актом инспекционного визита от 14.04.2025 года (л.д. 10-11);

- требованием о предоставлении документов при проведении инспекционного визита от 14.04.2025 года (л.д. 12);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 15-16), а также иными материалами дела.

Анализируя доказательства по данному делу, мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении от 14 апреля 2025 года, который составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей. Достоверные доказательства, опровергающие существо правонарушения, суду не представлены.

Суд учитывает, что ст. 19.7.5.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, которые устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

В соответствии с пп. 2, 3, 6 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Согласно сведениям в ЕГРИП П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.06.2024 года. В разделе "Сведения об основном виде деятельности" указано: "56.10 – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания ". Дата внесения записи 21.06.2024 года, деятельность фактически начала осуществлять с 18.03.2025 г.

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно п. 7 раздела 2 "Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений", заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.

Из материалов дела следует, что с 18 марта 2025 г. ИП ФИО1 по указанному адресу город Москва, город Зеленоград, корпус 1446 в кофейне «НЕ.СПАТЬ» осуществляет деятельность по ОКВЭД 56.10 – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания без направления уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 судом выявлено не было, он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, изложенные в нем сведения, суд признает достоверными.

Представленные составителем протокола доказательства достаточны для установления события правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе.

Таким образом, своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных (ст. 24.5 КоАП РФ), а также смягчающих или отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) не усматривается.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Исходя из этого, суд считает целесообразным подвергнуть ИП ФИО1 наказанию в виде штрафа в двойном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 2.4, 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать идивидуального предпринимателя – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002910072506796, КБК: 0356140805003444422402713, Штраф. Номер дела 05-291/7/2025, постановление от 20.05.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. В противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 7 района Крюково г. Москвы (лично или по электронной почте mirsud7@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Мировой судьяА.А.Шевлягина