Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

установил:

<ДАТА2> судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

<ДАТА3> протокол и иные материалы дела поступили мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области для рассмотрения по существу.

В ходе подготовки к рассмотрению данного дела при проверке правильности составления протокола об административном правонарушении, а также правильности оформления иных материалов дела, выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела мировым судьей и вынесению законного и обоснованного постановления.

Частью 12 ст. 32.13 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от <ДАТА4> изложено, что анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов <ФИО2> требованием от <ДАТА5> направлена для отбывания наказания в "", ей предписано приступить к отбыванию наказания в срок до <ДАТА6>, требованием от <ДАТА7> направлена для отбывания наказания в "", ей предписано приступить к отбыванию наказания в срок до <ДАТА8>

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за невыход на работу по требованию от <ДАТА7> истек до момента поступления настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье - <ДАТА9> Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что мировым судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде. Если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу. В случае, если мировой судья приходит к безусловному выводу о наличии обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, имевших место до направления дела в суд, он вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, возбудивший дело об административном правонарушении для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> предусмотренном ч. 4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> и другие материалы дела в <АДРЕС> ГОСП ГУФССП России по <АДРЕС> области, для устранения недостатков. Копию определения направить в <АДРЕС> ГОСП ГУФССП России по <АДРЕС> области, лицу, в отношении которого ведется производство по делу <ФИО2>

Определение может быть обжаловано, лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, потерпевшей и опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня его получения.

Мировой судья <ФИО1>