Решение по делу № 5-182/2025 от 19.06.2025 - По статье 14.1.3 КоАП РФ.

2025-08-28 02:17:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-100-182/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года

<...>

И.о. мирового судьи судебного участка №100 - мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Королев С.С.,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки РФ, паспорт РФ <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь генеральным директором ООО УК «Волжский край», которое осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №16 по ул.Зенитчиков в г.Волгограде, не исполнила обязанности по договору управления многоквартирным дом, тем самым нарушила лицензионные требования, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, несоблюдении подп. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила содержания), а именно: 24.02.2025 года в ходе проверочных мероприятий прокуратурой района с участием представителей ООО УК «Волжский край» и ООО «Концессии теплоснабжения» произведены замеры в <...> по результатам замеров установлено, что температура воздуха в угловой комнате не соответствует нормативу и составляет 17.9 С вместо 20 С, несмотря на то, что на вводе в МКД ресурсоснабжающей организацией обеспечено соответствие нормативу. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащей работы генерального директора ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» ФИО2, в связи с чем в отношении нее 23 ноября 2023 года заместителем прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Крапивиным Д.А., было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По смыслу ч. 1.1 ст. 161 надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям российского законодательства. В силу пп. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), к общему имуществу собственников многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая тундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), к которым относятся фасадные стены; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого помещения включая окна помещений общего пользования и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое оборудование, находящееся в многоквартирном томе и обслуживающее более одного жилого помещения; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные объекты, предназначенные тля обслуживания одного многоквартирного дома. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом оправляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном ломе и качество которых должно соответствовать требованиям российского законодательства. Постановлением правительства №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), согласно которым нормативная температура воздуха в жилом помещении не ниже + 18 С, в угловых комнатах не ниже + 20,С (абзац 15 Правил № 354). В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № ЛО45-01017-34/00595953. ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» осуществляет управление многоквартирным домом № 16 по ул. Зенитчиков в г. Волгограде на основании договора управления от 14.12.2023 года, что подтверждается копией договора управления. В соответствии с п. 1.1. Договора управления управляющая организация ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги Собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. Согласно п. 2.1.1. Договора управления ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» обязуется осуществлять управление МКД в соответствии с условиями Договора, обязательными требованиями законодательства Российской Федерации. В ходе проверочных мероприятий 24.02.2025 прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда с участием представителей ООО УК «Волжский край» и ООО «Концессии теплоснабжения» произведены замеры в <...> по результатам замеров установлено, что температура воздуха в угловой комнате не соответствует нормативу и составляет 17.9 С вместо 20 С, несмотря на то, что на вводе в МКД ресурсоснабжающей организацией обеспечено соответствие нормативу. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» ФИО2 Вина должностного лица - генерального директора ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» ФИО2 в неисполнении обязанности по договору управления многоквартирным домом № 16 по ул. Зенитчиков г.Волгограда в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда от 05.03.2025 года, представлением заместителя прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда от 26.02.2025 года, Актом единой формы №1 ООО «Концессии теплоснабжения» от 24.02.2025 года, сведениями ГИС ЖКХ, договором управления многоквартирным домом №16 по ул.Зенитчиков г.Волгограда от 14.12.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 31.05.2025 года в отношении ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ», согласно которой генеральным директором является ФИО2 Оценив вышеперечисленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина генерального директора ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материального положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности с установленными обстоятельствами, мировой судья считает возможным, в соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизить размер основного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, до 25 000 рублей.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора ООО УК «ВОЛЖСКИЙ КРАЙ» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030, адрес <...>), ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя: 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор./сч: 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 80311601143019000140, УИН 0355266600005500007433485.

Разъяснить ФИО2 положения статьи 32.2. ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Королев С.С<ФИО1>