ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 октября 2023 года г. Ахтубинск Астраханская область
Мировой судья судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области Гладченко О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в судебном участке № 3 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении № 5-230/2023 по ст.20.19 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении
ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года: ФИО1 1 <ДАТА4> в 23 часа 30 минут находился на территории ЗАТО <АДРЕС> у д. 8 по ул. <АДРЕС> 9 Мая без специального документа (пропуска), разрешающего нахождение на территории ЗАТО <АДРЕС>, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.
ФИО1 1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела, по существу. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании защитника не поступало, ходатайств об отложении дела не поступало.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются сведения о надлежащем его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с тем, что ФИО1 1 извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ФИО1 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации “Об административных правонарушениях” подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом полицейского ОППСП МОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА4>; протоколом о доставлении от <ДАТА4>; сведениями ИБД регион на ФИО1 1; ходатайством ФИО1 1
Статья 20.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.06.1998 года N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" особый режим включает в себя: а) установление запретной зоны (территория объекта) и контролируемой зоны (территория закрытого образования без территории объекта); б) ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования; в) ограничение на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования; г) ограничение на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающее из ограничения на въезд и (или) проживание; д) ограничения на создание и деятельность на территории закрытого образования организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; е) организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. Действие Положения распространено на закрытые административно-территориальные образования -г. Межгорье Республики <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> края, пос. <АДРЕС> края, г. <АДРЕС> края, пос. <АДРЕС> края, пос. <АДРЕС> края, г. <АДРЕС> края, г. <АДРЕС> области, г. <АДРЕС> области, пос. <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> и пос. <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> и пос. <АДРЕС> области, пос. <АДРЕС> области, пос. <АДРЕС> области, пос. <АДРЕС> и пос. <АДРЕС> области, пос. <АДРЕС> области (Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1492 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1462)). Город <АДРЕС> области входит в перечень населенных пунктов, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину ФИО1 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ установленной, квалификацию его действий по ст. 20.19 КоАП РФ верной, в связи с чем, квалифицирует действия ФИО1 1 по ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1 1, его имущественное положение, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:
Код бюджетной классификации: 012 1 16 01203 01 0000 140 Наименование получателя УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) ИНН- <***> КПП 301501001 к/сч 03100643000000012500 Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 ОКТМО 12605000 ЕКС 40102810445370000017 (постановление <НОМЕР> от <ДАТА10> УИН <НОМЕР>). Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью.
Мировой судья О.П. Гладченко