Дело № 5-118-775/2025 29 октября 2025 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области О.В. Колесник (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении
председателя первичной организации ОППО МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» ВОООП союза работников жизнеобеспечения ФИО1, дата рождения <ДАТА2>, уроженка г.Волгограда, проживающая по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <АДРЕС>, привлекаемая к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь председателем первичной организации ОППО МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» ВОООП союза работников жизнеобеспечения, допустила несвоевременное представление в ИФНС по Центральному району г.Волгограда расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Срок представления 25.10.2024 года, представлен 18.03.2025 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.7 ст.431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Из диспозиции ст.15.5 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся. В судебном заседании установлено, ФИО1, являясь председателем первичной организации ОППО МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» ВОООП союза работников жизнеобеспечения, допустила несвоевременное представление в ИФНС по Центральному району г.Волгограда расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Срок представления 25.10.2024 года, представлен 18.03.2025 года. Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета должен исчисляться с 25.10.2024 года. Соответственно, годичный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 25.10.2025 года. Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении 01.10.2025 года и его поступление мировому судье только 09.10.2025 года повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности. В этой связи дело об административном правонарушении в отношении председателя первичной организации ОППО МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» ВОООП союза работников жизнеобеспечения ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя первичной организации ОППО МУП «МЕТРОЭЛЕКТРОТРАНС» ВОООП союза работников жизнеобеспечения ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Колесник