ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 276 района Новокосино г. Москвы Шилободина И.Е., и.о. мирового судьи судебного участка № 277 района Новокосино г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-210/2025 в отношении Акционерного общества «Дикси Юг», ИНН/КПП: ****/ КПП *******, зарегистрированного по адресу: *************, ранее привлекаемого к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
Установил:
АО «Дикси Юг» совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно: 30 ноября 2024 года, в 22 часа 44 минуты, по адресу: <...>, АО «Дикси Юг» - магазин «Дикси» осуществило розничную продажу несовершеннолетнему покупателю – ФИО, **** года рождения, алкогольной продукции – пиво светлое «PILSNER», с содержанием этилового спирта 4,9%, объемом 0,5 литра в количестве одной бутылки, чем нарушило требования ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание представитель АО «Дикси Юг» - ФИО явился, пояснил, что руководством магазина предпринимаются все меры и даже больше по факту запрета продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним покупателям. При приеме на работу, а в последствии при ежедневном выходе каждый продавец-кассир проходит обучение, предупреждается о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. АО «Дикси Юг» предупреждает продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной, табачной продукции несовершеннолетним, проводит с ними ежедневный инструктаж о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, о чем продавцы-кассиры ежедневно расписываются в журналах. Также Обществом размещено в торговом зале магазина соответствующие информационные уведомления о недопустимости продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. Кассовые аппараты оснащены программным обеспечением, выделяющей на табло алкогольную продукцию цветом, предупреждающей о необходимости проверки документа покупателя и блокирующей проведение покупки с первого раза. Программа указывает кассиру, какая минимальная дата рождения покупателя должна быть на момент покупки и настаивает на проверке кассиром возраста покупателя. Все необходимые и возможные меры Обществом по недопущению продажи алкогольной продукции предприняты. Просил учесть сложную экономическую обстановку в настоящее время, обстоятельства дела, назначить штраф менее минимального.
Вина АО «Дикси Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ВАО № 0984446 от 07.05.2024 г. (л.д. 1-3); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6-10); постановлением мирового судьи судебного участка № 277 района Новокосино г. Москвы в отношении продавца-кассира АО «Дикси Юг» ФИО по событию от 30.11.2024 г., вступившее в законную силу (л.д. 14-15); объяснением ФИО (л.д. 31-32); трудовым договором, заключенным 01.09.2024 г. между ООО «Траст» и ФИО (л.д. 33-34).
Письменным материалам дела суд доверяет в полном объеме, поскольку они являются относимыми и допустимыми, полученными без нарушения закона, согласуются друг с другом и поэтому суд признает их доказательствами по делу.
В соответствии ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
АО «Дикси Юг», осуществляющее розничную продажу алкогольной продукции, обязано предпринимать меры по разработке и осуществлению мер, направленных на осуществление производственного цикла предприятия, при котором будет исключена любая возможность приобретения несовершеннолетними алкогольных напитков.
Проверка проведена Общественной Организацией по защите прав потребителей в соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и положений ч. 1 и ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
В рассматриваемом случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у АО «Дикси Юг» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по недопущению нарушения действующего законодательства, Обществом не представлено.
Оснований для применения положений части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ) исходя из доводов защитника не выявлено.
В частности, доказательств принятия юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в рассматриваемом случае не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, содержит необходимые сведения, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что факт совершения АО «Дикси Юг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
При назначении АО «Дикси Юг» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, что смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, и назначает административное наказание в виде штрафа, при этом суд не находит оснований для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
При этом в силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Вместе с тем согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, данные о личности юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, вместе с тем учитывая наличие негативных экономических факторов, рентабельность хозяйственной деятельности привлекаемого юридического лица АО «Дикси-ЮГ», экономику торгового объекта, характер совершенного административного правонарушения, которым приняты меры направленные на исключение возможности совершения правонарушения, что суд относит к исключительным обстоятельствам, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 150000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002102772504798, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0210/277/2025, постановление от 17.06.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении АО «Дикси ЮГ». Судебный участок № 277 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление (<...>, mirsud277@ums-mos.ru, тел./факс: <***>).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд гор. Москвы через мирового судью судебного участка № 277 района Новокосино гор. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.Е. Шилободина