Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 июня 2025 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Копейкина С.И., рассмотрев материалы дела № 5-144/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении атамана СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

28.05.2025 года установлено, что атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> не принял меры по исполнению представления заместителя руководителя Самарастата об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 26.03.2025 года.

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял. Применяя положения п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом. Заказную корреспонденцию он не получил, письмо возвращено на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> извещен надлежащим образом. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие атамана СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что в действиях атамана СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. <ДАТА6> заместителем начальника отдела статистики цен и финансов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19. КоАП РФ, в отношении юридического лица - СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которого следует, что указанное юридическое лицо не предоставило в Самарастат первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР> П (услуги) «Сведения об объеме платных услуг населению по видам» за январь 2025 года, срок предоставления которых с учетом выходных дней истек <ДАТА7> СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подпадающее под категорию юридических лиц, на которую возложена обязанность по заполнению формы П, указанные первичные статистические данные не представило, в результате чего был нарушен порядок представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений. <ДАТА8> заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области в отношении СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено Постановление о назначении административного наказания и Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА8>, а именно: руководителю юридического лица рассмотреть настоящее представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 21-0325-036-000016; в течение одного месяца с момента получения указанного представления сообщить в <АДРЕС> (443096, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35) о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 21-0325-036-000016. В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление подлежит рассмотрению атаманом СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в тридцатидневный срок со дня его получения и сообщению о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

Представление от <ДАТА8> направлено атаману СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> почтой <ДАТА8>, последним не получено, передано на временное хранение <ДАТА9> Таким образом, последним днем для принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, являлся <ДАТА10>

До настоящего времени сообщение об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения атаманом СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> не представлено.

Факт совершения атаманом СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; - реестром внутренних почтовых отправлений (ШПИ 80106809208565); - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>; - постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА12>; - представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4>- реестром внутренних почтовых отправлений (ШПИ <НОМЕР>); - уведомлением <НОМЕР>ТП-Т64-2.12./1148-Др от <ДАТА13> года; - отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ 80081909545362. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.6 составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности за нарушения, предусмотренные ст. 19.6 КоАП РФ, подлежит должностноелицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> является должностным лицом.

Таким образом, являясь лицом, обязанным рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и сообщить в установленный срок о принятых мерах в орган, вынесший представление, атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> соответствующую обязанность не выполнил, что влечет ответственность по ст.19.6 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Собранные по данному делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что атаман СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения атаману СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> наказания в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.6, 23.1, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать атамана СРООК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. Тольятти по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ИНН: <***>, КПП:631501001, Банк получателя платежа: Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г.Самара, номер казначейского счета: 40102810545370000036, КБК: 71511601193019000140, идентификатор плательщика: 4000000000634503233808, УИН:0319929300000000001960039. Разъяснить положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней с момента получения его копии в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Мировой судья /подпись/ Копия верна Мировой судья С.И.Копейкина