2025-01-26 19:09:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 11MS0051-01-2023-003636-76 Дело № 5-1066/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «21» декабря 2023 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - председателя Визингского жилищно-строительного кооператива № 1 (ЖСК № 1) ФИО2, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющей деятельность по адресу: Республика Коми, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. 26.07.2023 ФИО2, являясь председателем ЖСК № 1, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года установлен не позднее <ДАТА5> Фактически расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года представлен <ДАТА6> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

В этой связи с учетом позиции, высказанной в абз. 2 п. 6 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Пунктом 1 ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ установлен не позднее 25.07.2023. Фактически расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года представлен 27.07.2023. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) председателем ЖСК № 1 и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ЖСК № 1, на дату совершения административного правонарушения являлась ФИО2 Таким образом, ФИО2, являясь председателем ЖСК № 1, на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению расчетов по страховым взносам за 6 месяцев квартал 2023 года, не предприняла меры по недопущению нарушения указанной нормы. Виновность должностного лица - председателем ЖСК № 1 ФИО2 подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом № 11002328200024800002 об административном правонарушении от 27.10.2023, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме; копией выписки из ЕГРЮЛ. Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Вместе с тем, в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания мировой судья считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что срок предоставления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года нарушен незначительно. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об освобождении ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя Визингского жилищно-строительного кооператива № 1 ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья О.В. Сенюкова