дело № 5-82-882/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
гор. Волгоград «20» декабря 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 82 Дзержинского района гор. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 85 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области Чеснокова Д.С. (Историческая ул., д. 122Б, <...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>),
установил:
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Волгоградской области вынесено постановление № 1/177-09-23 от 05 сентября 2023 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а также представление №1/177-09-23-01 от 05 сентября 2023 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Указанное представление вручено ФИО1 09 сентября 2023 года. Информация о принятых ИП ФИО1 мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не поступила.
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему.
Согласно ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 06 сентября 2023 года в адрес ФИО1 посредством почтового отправления направлено представление №1/177-09-23-01 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 05 сентября 2023 года. Указанное представление вручено ФИО1 09 сентября 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 80086688421722. Из содержания представления следует, что в ходе рассмотрения должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области материалов дела об административном правонарушении №1/177-09-23 от 05 сентября 2023 года, возбужденного в отношении ИП ФИО1 установлено, что совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, способствовали следующие причины и условия: бездействие лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО1, допустившего сброс отходов производства и потребления на территории прилегающей к <АДРЕС>, в связи с чем ФИО1 внесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно соблюдению требований ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды, а также п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с отходами производства и потребления.
Срок сообщения ИП ФИО1 о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление, истек 08 октября 2023 года включительно. 16 октября 2023 года в 09 часов 27 минут в ходе осуществления должностным лицом комитета контроля за исполнением ИП ФИО1 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №1/177-09-23-01 от 05 сентября 2023 года, выявлен факт несообщения указанным лицом о принятых мерах по исполнению представления должностному лицу, внесшему представление в срок до 08 октября 2023 года включительно.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №1/244-10-23 от 27 октября 2023 года, постановлением №1/177-09-23 от 05 сентября 2023 года, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №1/177-09-23-01 от 05 сентября 2023 года, копией уведомления о вручении почтового отправления, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также другими материалами дела.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, квалифицируемое как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а так же то, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, что позволяет назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи 19.6 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН: <***>, КПП: 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор.счет банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010029140, ОКТМО 18701000, УИН: 0355266600003300005098035, наименование платежа: штраф по постановлению 5-82-882/2023 от 20 декабря 2023 года. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии информации и документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Дзержинский районный суд гор. Волгограда.
Мировой судья Д.С. Чеснокова