77MS0202-01-2023-003880-70

№ 5-888/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судебный участок № 202 района Кунцево г. Москвы,

121351, <...>, телефон: <***>

(mirsud202@ums-mos.ru)

05 октября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 202 района Кунцево г. Москвы Долбилина О.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мастер отдыха» ФИО1, ***, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Мастер отдыха» ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

23.08.2023 года МИФНС № 18 по Московской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Мастер отдыха» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 не представила в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 3 месяцев 2023 года.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, представил в материалы дела заявление, в котором вину признал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушены сроки предоставления в налоговый орган расчет налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 3 месяца 2023 год.

Согласно ст. 23 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Указанной статьей предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Объектом предусмотренного в ней правонарушения являются общественные отношения в налоговой сфере и в области контроля за уплатой налогов. Налоговый расчет представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 3 месяца 2023 год предоставляется до 25.04.2023 года. Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года должен быть подан не позднее 25.04.2023 года, тогда как налоговый расчет был представлен привлекаемым лицом за истечением срока представления, а именно - 30.04.2023 года.

Между тем, диспозиция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений: документов, конкретно указанных в НК РФ, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, прямо предусмотренных НК РФ; сведений обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; сведений обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ и об изменении таких сведений и прекращении деятельности через обособленные подразделения (ч. 2 ст. 23 НК РФ); о ликвидации или реорганизации; копий заявлений налогоплательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора), поданных уполномоченному органу; копии решения уполномоченного органа о временном приостановлении уплаты суммы задолженности; копии договора об инвестиционном налоговом кредите; необходимых для налоговой проверки документов в виде заверенных должным образом копий по перечню, указанному в требовании налогового органа (должностного лица налогового органа), выставленном в ходе выездной налоговой проверки, а в случаях, специально предусмотренных в ст. 88 НК РФ, - в ходе камеральной налоговой проверки.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. В п. 3 ст. 93 НК РФ указано, что истребованные документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (см. также п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Неисполнение незаконных требований налоговых органов, а также требований налоговых органов о представлении сведений (документов и информации), необходимых для иных видов государственного контроля, осуществление которого возлагается на налоговые органы, например, контроля за ведением бухгалтерского учета и представлением достоверной и полной бухгалтерской отчетности в установленный срок, не образует объективную сторону состава административных правонарушений и не влечет административную ответственность по данной статье.

Вместе с тем, ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации установлена специальной нормой - ст. 15.5 КоАП РФ, диспозиция которой звучит следующим образом: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Мастер отдыха», не представив в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 3 месяца 2023 год, совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, а не ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что ст. 15.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля, при этом наказание по ст. 15.5 КоАП РФ значительно мягче, чем наказание по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, так как он нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, имущественное положение и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который признал свою вину, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установил, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мастер отдыха» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008882022304317, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0888/202/2023, постановление от 05.10.2023 по Ст. 15.6, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 202 тел.: <***>, +7(495)443-21-46, +7(495)609-90-74. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (121596, <...>, судебный участок №405).

Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.С. Долбилина