05-0780/64/2025

24MS0064-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 64 в адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио, ...паспортные данные, место жительства: адрес, паспортные данные,

установил:

Прокуратурой адрес проведена проверка деятельности Федерального государственного бюджетного научного наименование организации (далее также – ФИЦ КНЦ СО РАН) – обособленного подразделения Института леса им. фио Сибирского отделения Российской академии наук в части использования объекта государственной собственности. В ходе проверки установлено, что ФИЦ КНЦ СО РАН является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения. Учредителем и собственником имущества ФИЦ КНЦ СО РАН является Российская Федерация, полномочия осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Институт леса им. фио является обособленным подразделением ФИЦ КНЦ СО РАН.

Между ФИЦ КНЦ СО РАН и наименование организации (далее также – наименование организации) заключен договор аренды нежилого помещения, переданного федеральным государственным учреждением от дата № 1/78-24-3, согласно которому в аренду во временное владение и пользование переданы нежилые помещения, включающие в себя помещение 1 комнаты № 39, 40, 41, 43, 44, 45, для использования в целях медицинской деятельности (стоматология). Срок действия заключенного договора аренды указанных помещений до дата Факт передачи подтверждается актом от дата Вместе с тем, в хозяйственной деятельности наименование организации также использует помещение № 42, которое не передано в пользование, не является предметом договора.

Кроме того, между ФИЦ КНЦ СО РАН и наименование организации заключены договоры аренды нежилого помещения. Согласно договору от дата № 1/4-2024-3 в аренду во временное владение и пользование переданы нежилые помещения, включающие в себя этаж № 1 помещение 1 комнаты № 45, 71, 72, 76, 77, 81, 93. Согласно договору от дата № 1/52-2024-3 в аренду во временное владение и пользование переданы нежилые помещения, включающие в себя этаж 1 помещение 1 комнаты № 18, 51, 60, 123, этаж № 3 помещение 1 комната 265. Согласно договору от дата № 1/97-2024-3 в аренду во временное владение и пользование переданы нежилые помещения, включающие в себя 1 этаж помещение 1 комнаты № 119, 122. Вместе с тем, в коридоре первого этажа часть помещения № 80 используется наименование организации для размещения информационного и рекламного стенда с дата без надлежаще оформленных документов, а также без согласия собственника и учредителя.

В судебном заседании помощник прокурора адрес фио поддержала изложенные в постановлении обстоятельства.

фио не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу пунктов 2, 3, 4 статьи 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.

Вину фио в совершении административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- решение заместителя прокурора адрес от дата о проведении проверки в ФИЦ КНЦ СО РАН;

- акты проверки от дата с фототаблицей;

- должностная инструкция заместителя директора по общим вопросам административно-управленческого персонала Института леса им. фио ФИЦ КНЦ СО РАН, согласно пункту 2.9 которой должностное лицо организует передачу в аренду помещений института, контролирует использование арендуемых помещений;

- приказ от дата о назначении фио заместителем директора обособленного подразделения по общим вопросам;

- приказ от дата № 283/ИЛ-к о распределении обязанностей должностных лиц Института леса им. фио ФИЦ КНЦ СО РАН, согласно которому заместитель директор по общим вопросам фио организует передачу в аренду помещений, обеспечивает контроль за использованием арендуемых помещений;

- договоры аренды нежилого помещения/здания/строения/сооружения, переданного федеральному государственному учреждению, от дата, от дата и от дата, заключенные между ФИЦ КНЦ СО РАН и наименование организации, акты приема-передачи нежилых помещений по данным договорам от дата, от дата, от дата;

- договор аренды нежилого помещения/здания/строения/сооружения, переданного федеральному государственному учреждению от дата, заключенный между ФИЦ КНЦ СО РАН и наименование организации.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, что свидетельствует о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Оснований для освобождения фио от административной ответственности и для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, необходимо назначить фио административное наказание в виде предупреждения. Назначение данного вида наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес через судебный участок № 64 в адрес в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья фио