Решение по административному делу
Судебный участок № 18 Костромского судебного района Костромской области 156961, <...> (4942) 42-13-52, mirkst-18@bk.ru
<НОМЕР> <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 04.06.2025 года Мировой судья судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области Маковейчук О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>), регистрационный номер в <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. несвоевременно - <ДАТА3>, представила в территориальный орган СФР сведения по форме ЕФС-1 по 3 кадровым мероприятиям: «начало договора ГПХ» - <ДАТА4> (<ФИО3>), <ДАТА5> (<ФИО4>), «окончание договора ГПХ» - <ДАТА6> (<ФИО3>), чем нарушила п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ N 27), и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставила. Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. Мировой судья определил в соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судебное заседание провести, дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие ФИО2 <ФИО>. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 ФЗ N 27).
Таким образом, по 3 кадровым мероприятиям фактически предоставленные <ДАТА3> сведения: «начало договора ГПХ» - <ДАТА4> (<ФИО3>) должны быть представлены со стороны ответственного должностного лица в территориальный орган СФР не позднее <ДАТА8>, <ДАТА5> (<ФИО4>) должны быть представлены не позднее <ДАТА>; «окончание договора ГПХ» - <ДАТА6> (<ФИО3>), должны быть представлены не позднее <ДАТА9> Вина ФИО2 <ФИО> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, информацией по должностному лицу, копией формы ЕФС-1, зарегистрированной <ДАТА3>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, полагаю, что вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказана. Вместе с тем в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ составляет 1 год. В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В связи с тем, что пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлен срок предоставления сведений (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора ГПХ с каждым застрахованным лицом), сроки давности привлечения ФИО2 <ФИО> к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за просрочку предоставления сведений по 1 кадровому мероприятию «Начало договора ГПХ» <ДАТА13>, истекли уже ко времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Соответственно, приведенные отдельные кадровые мероприятия, по которому истек срок давности привлечения к административной ответственности, исключаются из состава вмененного ФИО2 <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО2 <ФИО>. ранее не привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, от ее действий не наступило вреда, а также возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, прихожу к выводу о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской районный суд Костромской области через мировую судью. Мировой судья Маковейчук О.Б<ФИО6>