Дело №5-1188/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 октября 2023 года г. Буйнакск Мировой судья судебного участка № 47 Буйнакского района Республики Дагестан Джамалутдинов М.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №112 Буйнакского района, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 12, не работающего, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА 688845 от <ДАТА3>, в 16 часов 00 минут <ДАТА4>, <ФИО1> подключился к линии электросети самовольно в своем домовладении расположенной по ул. <АДРЕС> в селении Новый Кумух <АДРЕС> района. Действия <ФИО1> должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2>не явился, однако до судебного разбирательства представил выписку из ЕГРН на объект недвижимости расположенного по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, где правообладателем является <ФИО1> З.К, то есть его мать, справку о том, что в селении <АДРЕС> района не имеет жилого домостроения и земельного участка. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно, представленного документа, то есть справки из сельской администрации <АДРЕС> района, б/н, от <ДАТА5>, следует, что <ФИО1> <ДАТА2> рождения домостроение и земельного участка в с. <АДРЕС> района не имеется. Эти данные подтверждаются также данными из выписок ЕГРН и другими документами, представленными в адрес суда.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном случае, в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку он не несет ответственности по данной статье КоАП РФ, за самовольное подключения и использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, в этом случае административной ответственности подлежит владелец жилого дома или какого-либо строения, где выявлен указанный факт. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Кроме того, суд критически относится к справке выданный главным инженером БРЭС <ФИО4> <НОМЕР> б/н от <ДАТА6>, в котором указано, что <ФИО1> не имеет лицевого счета и договора, то есть не является потребителем электроэнергии, поскольку <ФИО2>не должен был обращаться в <АДРЕС> РЭС для получения заключения договора электроснабжения, так как за ним не числится домовладение.
Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействия) физического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Таким образом, на основании изложенных и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Буйнакский районный суд через мирового судью судебного участка № 112 Буйнакского района в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района М.Н.Джамалутдинов