Решение по административному делу

Дело № 5-505/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 ноября 2025 года с. Становое<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области - мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Рычкова Т.В., находящийся по адресу: <...> Октября, д.3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ул. пр-кт <АДРЕС>, работающего производителем работ (прорабом) ООО «Строй-Сервис», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2025 г. в 10 часов 00 минут в с.Становое ул.50 лет октября д.12 Становлянского муниципального округа Липецкой области установлено, что производитель работ (прораб) ФИО1 15.10.2025 г. в 11 часов 00 минут незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации, к реконструкции поликлиники ГУЗ «Становлянская районная больница», гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2> по адресу Липецкая область Становлянский муниципальный округ <...> который осуществлял разгрузку арматуры без документа, подтверждающего право для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента), тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотрено ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 изложенные обстоятельства не оспаривал, пояснил, что нарушение уже устранено, просил строго не наказывать и принять во внимание, что он вместе с коллективом ООО «СтройСервис» помогает участникам СВО, за что Организация получает благодарственные письма.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ). В соответствии с п. 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан. Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. В судебном заседании установлено, что 15.10.2025 г. в 11 часов 00 минут производитель работ (прораб) ФИО1 допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2>, который осуществлял трудовую деятельность, а именно разгрузку арматуры по адресу Липецкая область Становлянский муниципальный округ <...> без документа, подтверждающего права для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента).Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотрено ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении АА№035975М от 29.10.2025 г., рапортом УУП ОУУПиПДН Отд России «Становлянское» от 15.10.2025 г., протоколом об административном правонарушении АА№738292/498 от 15.10.2025 г. о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановлением АА№738292/498 от 15.10.2025г. о назначении наказания <ФИО2> по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, объяснением <ФИО2> от 15.10.2025 г., объяснением <ФИО3>у. от 16.10.2025 г., объяснением <ФИО4> от 23.10.2025 г., копией контракта №380 от 19.06.2025 г. на реконструкцию поликлиники ГУЗ «Становлянская районная больница» по адресу Липецкая область, Становлянский округ, <...> выпиской из ЕГРЮЛ от 17.10.2025 г. ООО «СТРОЙСЕРВИС», копией приказа №3 от 20.12.2022 г. о вступлении в должность директора ООО «СтойСервис», копией приказа №11 от 20.12.2022 г. о продлении полномочий директора ООО «СтройСервис», копией Устава ООО «СтройСервис», копией распоряжения (приказа) Отд МВД России «Становлянское» от 27.10.2025 г. №3 о проведении внеплановой документарной проверки ООО «СтройСервис», объяснением ФИО1, копией приказа №9-Р от 01.10.2025 г. о назначении ответтсвенным за строительство на объекте по контракту №380 от 23.06.2025 г. ФИО1, копией трудового договора №ПР-24/01 от 01.10.2025 г. закоюченного между ООО «СтройСервис» и ФИО1, копией должностной инструкции производителя работ (прораба), утвержденной генеральным директором ООО «СтройСервис» 01.10.2025 г.,с которой ФИО1 ознакомлен 01.10.2025 г., справкой об административных правонарушениях, копией акта проверки №3 от 29.10.2025 г. о результатах внеплановой документарной проверки ООО «СтройСервис». В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Анализируя представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации, гражданина Республики Узбекистан который осуществлял трудовую деятельность, без документа подтверждающего право для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента), установлена.

Доказательства отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности, их достаточно для рассмотрения дела.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает данные о личности виновного, характер совершённого им правонарушения, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1<ФИО> (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, которые оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Министерство региональной безопасности Липецкой области номер счета 03100643000000014600, в ОКЦ №14 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Липецкой области г. Липецк, ИНН <***>, КПП 482601001, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, ОКТМО 42542000, КБК 03311601183010000140, Идентификатор начисления 0355664248002350050520256. В соответствии с ч.1, ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 - ти часов. Постановление может быть обжаловано в Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня получения копии непосредственно или через мирового судью.

И.о. мирового судьи Т.В. Рычкова