Решение по административному делу

Дело № 5-136/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пгт. Юрино 14 июля 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Миловидова Ф.Г. по адресу пгт. Юрино ул. Карла Маркса, д. 9А Республики Марий Эл, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающего директором Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Горношумецкая основная общеобразовательная школа им. К.П. Кутрухина» (далее - МБОУ «Горношумецкая ООШ»), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений 01.11.2022 г. по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,

о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

12 мая 2023 года МБОУ «Горношумецкая ООШ», являющимся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 г. в отношении 2 застрахованных лиц. Срок для предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета - не позднее 15 ноября 2022 года. В отношении директора МБОУ «Горношумецкая ООШ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия. Вину в совершении правонарушения признает. Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). По смыслу п. 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 г. № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее - Инструкция) за несоблюдение страхователем порядка представления индивидуальных сведений в форме электронных документов страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. За нарушение установленных Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях (п. 42 Инструкции). В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является директором МБОУ «Горношумецкая ООШ». МБОУ «Горношумецкая ООШ» представило отчетность СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года по электронным каналам связи (срок представления 15.11.2022 г.) - 12.05.2022 г., таким образом, с нарушением установленного срока. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «Горношумецкая ООШ» от 24.05.2023 г., сведениями о застрахованных лицах за октябрь 2022 г. по форме СЗВ-М (дополняющая), уведомлением о доставке от 12.05.2023 г., уведомлением о выявлении факта административного правонарушения, извещением о доставке от 24.05.2023 г., списками внутренних почтовых отправлений от 25.05.2023 г. и от 26.06.2023 г., протоколом об административном правонарушении от 26.06.2023 г. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ, действующей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 238-ФЗ в статью 15.33.2 КоАП РФ внесены изменения, а именно добавлено в наименовании статьи слова «в системе обязательного пенсионного страхования» заменены словами «в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», слова «органы Пенсионного фонда Российской Федерации» заменены словами «территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации». В абзаце первом части 1 указанной статьи слава «в системе обязательного пенсионного страхования» заменены словами «в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», слова «органы Пенсионного фонда Российской Федерации» заменены словами «территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 238-ФЗ вступил в силу с 1 января 2023 года. Данные изменения связаны с преобразованием Пенсионного фонда РФ в государственный внебюджетный фонд «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 г. Таким образом, вышеуказанные редакции указанной нормы ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент совершения правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении, текстуально различаются только в наименовании органа, в который должны быть предоставлены сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Данные изменения не привели к изменению основных квалифицирующих признаков деяния, приведенного в диспозиции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и с учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023 г.) При назначении административного наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья признает признание им вины в совершении правонарушения. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ФИО1 уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Оснований, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении, мировой судья не находит. На основании изложенного, находя в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», считаю необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель - УФК по Республике Марий Эл (ОПФР по Республике Марий Эл, л/с 04084П08000), ИНН <***>, КПП 121501001, номер счета получателя 40102810545370000075, казначейский счет 03100643000000010800, наименование банка: Отделение - НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ// УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 88701000, регистрационный номер плательщика 010014000320, назначение платежа - административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Миловидова Ф.Г.

На дату размещения в законную силу не вступило.