Дело № 5-739-37-553/2023

УИД 26MS0100-01-2023-002959-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Михайловск

Мировой судья судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края Черниговская И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2023 г. в 15 часов 20 минут на а/д *** водитель ФИО1 управлял транспортным средством ***, р/з ***, будучи лишенным права управления транспортным средством. В результате чего в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по СК 13 сентября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12. 7 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, вину в совершении правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суду представлены: протокол об административном правонарушении 26 ВК № 517829 от 13.09.2023 г., определение 26 ТМ № 043252 от 19.08.2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, объяснение ФИО1 от 19.08.2023 г., сообщение старшего инспектора по ИАЗ ОСВ ДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю ***., копий постановления от 01.11.2019 по делу № 5-903/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, карточка операции с ВУ, а также видеозапись.

Как следует из материалов дела, 13.09.2023 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Определением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя ***от 21.09.2023 г. материал об административном правонарушении возвращен в орган, составивший протокол, для устранения недостатков. Материалы дела направлены в ОСВ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СК 28.09.2023 г. исх. № ***.

09.10.2023 г. материалы дела повторно поступили в Промышленный районный суд.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя *** дело было передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района г. Ставрополя.

13.10.2023 г. мировым судьей судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя *** вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов дела в ОСВ ДПС для устранения недостатков.

30.10.2023 г. материалы дела поступили в ОСВ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СК.

Сопроводительным письмом № *** от 03.11.2023 г. ФИО1 была направлена копия протокола с внесенными в него исправлениями (было изменено место совершения административного правонарушения). 08.11.2023 г. дело направлено мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района г. Ставрополя, поступило в суд 20.11.2023 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя *** дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края. Согласно отметкам на почтовом конверте фактически дело направлено 29.11.2023 г.

01.12.2023 г. дело поступило мировому судье судебного участка № 4 Шпаковского района. В связи с невозможностью рассмотрения данного дела в день получения протокола об административном правонарушении, связанного с тем, что обеспечить явку в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлялось возможным, с учетом времени извещения, лица привлекаемого к административной ответственности, судебное заседание было назначено на 20 декабря 2023 года.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня его совершения.

Вместе с тем, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При указанных выше обстоятельствах, суд не вправе обсуждать вопросы о виновности лица привлекаемого к административной ответственности по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, как и не вправе делать выводы о виновности лица.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, событие административного правонарушения, вмененного ФИО1, имело место 19 августа 2023 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинает исчисляться с 19 августа 2023 года и соответственно истекает 17 ноября 2023 года (до поступления дела на рассмотрение судье, уполномоченному его рассматривать в соответствии с правилами подсудности).

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ основанием для прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ истек, производство по делу надлежит прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 12.27, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в Шпаковский районный суд.

Мировой судья И.М. Черниговская