УИД MS0052-01-2023-001671-06 Дело №5-723/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Красный Холм 16 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №33 Тверской области Овчинников Валерий Александрович (171660, <...>), рассмотрев материал Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. Правонарушение было совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах. 21 апреля 2023 года постановлением <НОМЕР> старшего государственного инспектора <АДРЕС> области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Постановление об административном наказании ФИО1 не обжаловалось и вступило взаконную силу 10.06.2023. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть в срок до 10.08.2023 года ФИО1 административный штраф не уплатил.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 не оспаривал факт правонарушения, однако, заявил, что постановление по делу об административном правонарушении от 21.04.2023 он не получал и административный штраф готов был уплатить. Вина ФИО1, несмотря на приведенный им довод, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от 29.09.2023, в соответствии с которым установлено событие данного административного правонарушения; вступившим в законную силу постановлением <НОМЕР> от 21.04.2023 об административном наказании ФИО1 по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с разъяснением ФИО1 в постановлении срока и порядка уплаты административного штрафа, а также ответственности за неуплату административного штрафа в срок; сведениями о направлении ФИО1 по месту жительства копии постановления об административном наказании от 21.04.2023, извещения о вызове для составления протокола об административном правонарушении и копии составленного в отсутствие ФИО1 упомянутого протокола. Всилу ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Соответственно корреспонденция считается доставленной, если адресат уклонился от ее получения в отделении связи, в связи с чем указанная корреспонденция была возвращена по истечению срока хранения.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 6 Постановления от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В пункте 29.1 указанного постановления отмечается, что постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления - в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения.

Конституционный Суд РФ в Определении от 29 сентября 2015 г. N 1901-О подчеркнул, что исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения, или в связи с его уклонением от получения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, были приняты предусмотренные законом меры для информирования лица, привлекаемого к административной ответственности о движении дела и создания необходимых условий для получения им соответствующей почтовой корреспонденции. ФИО1 трудоспособен, с заявлением о предоставлении ему рассрочки или отсрочки уплаты штрафа не обращался, какого-либо документа, подтверждающего уважительность причины неуплаты административного штрафа, не представил. Оценив имеющиеся доказательства и, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в неуплате административного штрафа в установленный КоАП РФ, доказана. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Указаннуюв протоколе дату совершения правонарушения ФИО1 09.08.2023, при сроке уплаты штрафа включительно по 08.08.2023, следует признать ошибочной. В соответствии с ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1.1 ст.4.8 КоАП РФ.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ). Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (ч.1 ст.31.1 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Адресованное ФИО1 заказное письмо с копией постановления об административном наказании возвращено должностному лицу 30.05.2023, следовательно, оно вступило в законную силу 10.06.2023. Поскольку срок уплаты административногоштрафа определяется периодом - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, течение срока уплаты административного штрафа ФИО1 началось на следующий день после вступления постановления об административном наказании в законную силу, то есть, с 11.06.2023. Следовательно, последним днем срока уплаты ФИО1 административного штрафа будет 09.08.2023, а днем совершения правонарушения 10.08.2023. Неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок наказывается административным штрафом в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей или административным арестом сроком до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом заявления ИП ФИО1 в судебном заседании о затруднительности в силу имущественного положения уплаты административного штрафа в двукратном размере, мировой судья пришел к выводу о применении к ФИО1 наказания в виде обязательных работ. Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на двадцать часов. Постановление может быть обжаловано в постоянное судебное присутствие в г.Красный Холм Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья В.А. Овчинников