Решение по делу № 3-262/2025 от 06.05.2025 - По статье 19.5 КоАП РФ.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело 3-262/2025 Копия УИД 74MS0053-01-2025-000896-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев по адресу: 454021, г. <АДРЕС> проспект, 99 «г», в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТОПЛИВО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» (ООО «Т.Т.К.»), ИНН <НОМЕР>, адрес: 454008, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, стр. 2, офис 1,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении <ДАТА2> в 00:01 час. ООО «Т.Т.К.» не выполнило в установленный срок предписание об устранении выявленного нарушения требований органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> автономному округу - Югре) <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений законодательства.

ООО «Т.Т.К.» на рассмотрение дела представителя не направило, извещено по адресу эл.почты, указанному в ЕГРЮЛ, подтвердило свое извещение, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направило, о причинах неявки суду не сообщило, не явившись в судебное заседание, в полном объеме воспользовалось своими правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Т.Т.К.». В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. <ДАТА3> в период времени с 09:05 час. по 10:02 час. зафиксирован факт того, что юридическое ООО «Т.Т.К.», являясь в соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» юридическим лицом, на которое возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с техническим регламентом и иными нормативными документами, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения при организации ремонта, содержания и контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог на территории Российской Федерации, в том числе участков автомобильной дороги федерального значения II, III категории с 771 по 815 километр, Р-404 «<АДРЕС> района, ХМАО-Югры, не выполнило свои обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, выявлено отсутствие и нарушение целостности лицевой поверхности дорожных знаков предусмотренных утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, наличие зимней скользкости в виде снежного наката на покрытии проезжей части. Старшим государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> автономному округу - Югре лейтенантом полиции <ФИО2> в рамках решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА8>, было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, в адрес юридического лица ООО «Т.Т.К.», согласно которому приведено описание нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения с указанием места выявленного нарушения, часть нарушений устранена (на участках км 771, 775, 776 ликвидирована зимняя скользкость), о чем свидетельствует отметка о выполнении работ, а часть работ не выполнена, среди которых: -на участке км 774 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам» имеет дефект в виде нарушения целостности лицевой поверхности со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); - на участке км 780 автомобильной дороги федерального значения общего пользования II категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо» имеет дефект в виде нарушения целостности лицевой поверхности со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); - на участке км 774 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); - на участке км 791 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 793 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 805 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 808 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 809 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, отсутствует предусмотренный проектом (схемой) организации дорожного движения дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 807 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» имеет дефект в виде нарушения целостности лицевой поверхности со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания); -на участке км 815 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «<АДРЕС> района в направлении со стороны г. <АДРЕС> в сторону г. <АДРЕС>, дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги справа» имеет дефект в виде нарушения целостности лицевой поверхности со сроком устранения 3 (трое) полных суток для III категории дороги (отсчет ведется со следующих суток после получения предписания). указанные нарушения создали угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, неопределенного круга лиц, в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Вина ООО «Т.Т.К.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 86 ХМ <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным старшим государственным инспектором дорожного надзора Отдельного батальона ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> автономному округу - Югре. Протокол составлен в отсутствии представителя ООО «Т.Т.К.», копия протокола направлена ООО «Т.Т.К.» по адресу электронной почты (л.д. 1-7;90);

- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 8-10); -протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА10> (л.д. 11-13); -актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 14-16);

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленного ООО «Т.Т.К.» по адресу электронной почты (л.д. 17-24);

- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 25-27);

- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д. 28-30);

- актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2> с приложениями (л.д. 31-43);

- выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями о юридическом лице ООО «Т.Т.К.» (л.д. 44-47);

- актом передачи объекта на содержание автомобильной дороги (л.д. 48); -государственным контрактом от <ДАТА11> с приложениями (л.д. 49-64); -выпиской из ЕГРН на автомобильную дорогу Р-404 «<АДРЕС>, км 731+642 - км 949+800 (л.д. 67-71);

- контрактом Р-404/1 от <ДАТА12> с приложениями (л.д. 72-83);

- определением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА13>, направленным ООО «Т.Т.К.» по адресу электронной почты (л.д. 85-88);

- видео материалами. Исследовав материалы дела, в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений вынесено должностным лицом, Старшим государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> автономному округу - Югре <ФИО2>, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не признано судом незаконным и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания юридическому лицу также учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Топливо Транспортная Компания» (ООО «Т.Т.К.») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 71871000; счёт получателя платежа (казначейский счёт) 03100643000000018700 в РКЦ <АДРЕС> по <АДРЕС> автономному округу-Югре г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> кор.счёт 40102810245370000007; УИН 18810486250910040175. Разъяснить требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья подпись <ФИО1>

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района

города <АДРЕС>

454021, г.Челябинск, пр. <АДРЕС>, 99«г»

kurch4@mirovoy-sud74.ru тел/факс <***> исх. № _________ от _______________.

УМВД России по <АДРЕС>

Автономному округу-Югре

62801, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, д. 55 ООО «Т.Т.К.»

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 строение 2, офис 1

Направляется для сведения копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА15> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Т.Т.К.».

Приложение: копия постановления от <ДАТА16> на ___ л. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района

города <АДРЕС>

454021, г.Челябинск, пр. <АДРЕС>, 99«г»

kurch4@mirovoy-sud74.ru тел/факс <***> исх. № _________ от _______________.УМВД России по <АДРЕС>

Автономному округу-Югре

62801, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, д. 55 ООО «Т.Т.К.»

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 строение 2, офис 1

Направляется для сведения копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Т.Т.К.»

Приложение: копия постановления от <ДАТА16> на ____ л. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>